Page 58 - 《实践》理论版2021年1期

理论之声

构建新发展格局 进乡村建设，释放乡村投资潜力。四

是加快全面实施市场准入负面清单制
关键要靠深化改革 度、建立市场准入评估制度、全面落实

公平竞争审查制度等。其次，要加快
张军扩在 2020 年 12 月 11 日《经济日报》撰 建设更高水平的开放型经济新体制，为下一步的
文指出，构建新发展格局，看似是发展问题，实则 发展争取更加有利的外部环境。再次，要进一步

是改革开放问题。从加快构建新发展格局的要求 优化创新的生态和环境。必须下大力气着力改革
出发，应着重从四个方面进一步着力。首先，要 我国的教育、科研和人才管理体制，着力解决制

进一步创造公平竞争的市场环境，充分激发各类 约创新的诸多“卡脖子”问题，着力营造与新时期
市场主体的活力。一是打破对非公有制经济企 创新发展需求相适应的创新生态和环境。最后，
业的各种隐形壁垒，加强产权保护，稳定民营企 要积极探索和创新推进改革的方式方法。一是更

业家的预期和信心。二是优化国有经济布局，使 好地处理顶层设计与基层探索的关系。二是加快
其更好发挥对整个国民经济的支撑、引领和带动 完善干部政绩考核评价制度，更加充分地调动广

作用。三是促进要素在城乡之间的双向流动，促 大干部尤其是地方干部改革创新的积极性。

在把握“三个坚持”中加快推动绿色发展

黄承梁在《红旗文稿》2020 年第 23 期撰 中华民族永续发展高度负责的历史态度，统筹

文指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共 生态文明建设和经济社会发展，建设美丽中国、
生，要求坚持绿水青山就是金山银山理念，坚 实现绿色发展的坚定决心和使命担当。必须系
持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优 统把握“三个坚持”的丰富内涵和时代要求，持

先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安 续推动生态文明建设实现新进步、迈上新台阶。
全边界，构建生态文明体系，促进经济社会发展 推动高质量发展，建设现代经济体系，必须以创

全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代 新、应用、推广一批绿色核心技术为突破口，发
化。这“三个坚持”，体现出我们党以习近平生 展新技术、转化新产业、培育新动能。加快推动
态文明思想为根本遵循，在世界百年未有之大 绿色低碳发展和走高质量发展之路，是内在逻

变局的历史时期，面向“十四五”时期经济社会 辑一致、相辅相成的，“三个坚持”是走绿色低
发展、面向 2035 年基本实现社会主义现代化远 碳发展和走高质量发展竞合之路的理念先导和

景目标，始终保持生态文明建设战略定力，以对 基本遵循。
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