社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。全区社会工作系统紧紧围绕加强和创新社会治理、突出抓好新兴领域党的建设、抓好党建引领基层治理和基层政权建设、抓好凝聚服务群众工作，奋力开创新时代内蒙古社会工作高质量发展新局面。
聚焦“走好中国特色社会主义社会治理之路”，加强和创新社会治理
在强化思想政治引领上下功夫。坚持以党的创新理论教育群众、引领社会，以社会主义核心价值观铸魂育人、培树新风，以中华优秀传统文化涵养文明、激发善举。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，引导群众牢固树立集体意识、主人翁意识、守望相助意识和爱党爱国意识。
在凝聚社会进步合力上下功夫。深化民族团结进步创建，凝聚谱写中国式现代化内蒙古新篇章的强大合力。强化新就业群体权益保障，构建和谐劳动关系。加大新就业群体友好场景建设力度，开展“最美”系列宣传活动。号召社会各方力量开展扶危济困志愿服务。
在践行共建共治共享理念上下功夫。坚持民事民议，畅通听取意见渠道，及时回应群众关切。坚持“三治融合”，推动健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理机制。坚持社会协同，支持有条件的社会组织承接公共服务，鼓励新就业群体参与社会治理。
聚焦“突出抓好新兴领域党建”，切实提升新兴领域党建工作水平
准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里。
紧盯重大部署。围绕实施新兴领域党建三年行动计划，推动实施“两个覆盖”扩面提质、“两个功能”强化提升、“两支队伍”优化锻造、“两块阵地”稳固拓展、“新就业群体”管理服务、“社会组织党建”示范带动、“党建助企”聚力赋能和“党建品牌”创建升级专项计划。新经济组织党建突出引领发展，重在巩固提升、分类推进、扩面增效。新社会组织党建突出规范管理，重在理顺工作机制，加强分类指导，强化作用发挥。新就业群体党建突出解决急难愁盼问题，重在落实主管部门责任，完善利益协调机制。
紧盯重点要求。各地各行业党委推动实现“三个100%”目标，即符合条件的100%单独组建党组织；难以单独组建的通过联建共建形式，实现有党员的100%组建党组织；暂不具备建立党组织条件的，100%实现党的工作覆盖。持续深化集中攻坚行动，以各类园区、商务楼宇、商圈市场为重点区域，紧盯重点企业、重点行业，注重抓好专精特新和高新技术企业的党组织组建，采取单独组建、行业组建、区域组建等方式，整园、整楼、整街推进党组织组建，着力消除“空白点”。
紧盯重要载体。全面落实关爱服务新就业群体20条措施。积极整合政银企、工青妇和各类社会资源，依托党群服务中心、社工站、工会驿站、青年之家、妇女之家、公路服务区、企业站点、商务楼宇、市场街区等，打造提升新就业群体服务阵地，通过线上线下推送服务阵地进地图。选派好重点民营企业“北疆助企书记”。压实业务主管单位、登记管理部门责任，确保党的工作基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障落实到位。
聚焦“抓好党建引领基层治理”，持续夯实边疆民族地区治理基础
围绕实施党建引领基层治理三年行动计划，一体推进“减负、赋能、解困、整改、督促”，推动构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
持续推进“小马拉大车”问题集中整治。推进规范村（社区）工作事务、机制牌子、证明事项“回头看”，从严规范行业协会商会面向基层的调研、培训、会展等活动。深入查找“负从何来”的根源所在，对上级“制造”的不必要负担，进一步优化嘎查村（社区）职责；对于下级“自造”的额外负担，建立健全防范处置机制。完善基层工作事务准入制度，把有名无实、有形无效的牌子摘掉，把无力证明、无权证明的事项取消，让基层干部把更多精力用在基层党建、城乡治理和服务群众上。
健全完善“铁三角”基层微治理体系。会同组织、政法部门进一步优化网格划分和网格员队伍。建立“网格（小区）党组织+楼栋党小组+党员中心户”的党组织架构，健全“网格（小区）党小组+专职网格员+楼栋（单元、联户）长”的“铁三角”基层微治理机制，推进“多格合一”。全面推行社区党组织、居委会、业委会、物业公司“四方共议”机制，在推深做实小区微服务、微协商、微治理中创新更多经验做法。
合力强化党建引领基层治理协同联动。加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对属地各类组织和各项工作的统一领导，推广党建引领接诉即办、信访代办等经验，推进区域化党建、网格化管理、精细化服务和信息化支撑。创新“政府+市场+社会力量”多元服务联动模式，强化呼包鄂乌党建引领基层治理协同联动。
切实促进村（社区）干部队伍优化提升。推动将符合条件的专职网格员择优纳入社区工作者队伍管理，加大从优秀社区工作者中招录公务员、招聘事业编制人员力度，切实保障社区工作者待遇。做好嘎查村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（居）委会工作人员。
聚力推动边境地区党建引领基层治理创新。进一步深化“北疆基层党建长廊”建设，在推动实现“边民富、边关美、边陲睦、边境稳、边防固”中创新做法、创建品牌。
聚焦“抓好凝聚服务群众工作”，走好新时代党的群众路线
加强和改进人民信访工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“四下基层”制度，全面推进信访工作法治化。用好信访工作这个“晴雨表”，健全完善五级贯通信访代办体系，最大限度把问题解决在基层、化解在萌芽状态，守好首都“护城河”，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
用心用情推进人民建议征集。落实《内蒙古自治区人民建议征集工作办法（试行）》，压实征集、办理、反馈、成果转化全链条工作责任。强化结果运用，让人民群众的“金点子”，转化为推动发展的“金钥匙”，结出更多惠及民生的“金果子”。
大力发展志愿服务事业。以“北疆党旗红”为引领，围绕重大战略、基层治理、服务群众实施“志愿助力”“志愿赋能”“志愿暖心”三大行动，着力培育“志愿耀北疆”工作品牌。开展“四个一批”先进典型选树宣传，完善志愿服务礼遇机制。
切实加强社会工作人才队伍建设。建强用好新兴领域党务工作者、社区工作者、社会工作专业人才和志愿者“四支队伍”。培养更多“一专多能”的社区工作全科人才。鼓励引导更多社区（村）干部考取社会工作师证书，提高持证比例。把社会工作岗位作为扩大就业的重要渠道，鼓励大学毕业生到城乡基层就业创业。协同联动社会组织和社会力量，调动各方面资源和积极性，共同激活社会治理“大能量”。
（自治区党委社会工作部）
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