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实践·党的教育版 2019·11

信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主 接关系党中央形象，关系党和政府 央放心和让人民群众满意的统一、
义立场观点方法，学出坚定信仰、学 在人民群众中的形象。这次主题教 为了群众和依靠群众的统一，无论
出使命担当。要学而行，学以致用、 育聚焦初心使命，就是聚焦宗旨意 作决策还是抓工作、促落实，都要
身体力行，把学习成果落实到干好 识、人民立场、使命担当。中央和国 体现宗旨意识、人民立场，都要贯
本职工作、推动事业发展上。 家机关要带头弘扬党的光荣传统 彻党的群众路线。
和优良作风，让群众切身感受到新 “上之为政，得下之情则治，不
四、以提升组织力为重点，锻 变化新气象。 得下之情则乱。”密切联系群众的
造坚强有力的机关基层党组织 第一，持续深化纠“四风”工 一个重要方面，就是大兴调查研究
作，特别是要力戒形式主义、官僚 之风。列宁强调：“如果党的劝告
“欲筑室者，先治其基。”要树 主义。作风建设永远在路上，没有 同人民自身的生活经验所教给他
立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决 完成时。党中央抓八项规定这么长 们的东西不相一致的话，千百万人
一些基层党组织弱化、虚化、边缘 时间，仍有人当耳旁风，特别是形 是决不会听从这种劝告的。”领导
化问题，推动基层党组织全面进 式主义、官僚主义在一些地方和部 干部要深入基层一线，增强同人民
步、全面过硬。 门依然积习难改，已成为阻碍党中 群众的感情，学会做群众工作的方
建设好党的组织体系这座大 央重大决策部署贯彻落实的严重 法，从基层实践找到解决问题的金
厦，要让组织体系的经脉气血畅通 问题。 钥匙，促进各项工作推陈出新、取
起来，让党支部强起来。要落实党 “下之所以为，惟上是视。”党 得突破。
支部工作条例，按照“增加先进支 中央把2019年作为“基层减负年”， 第三，坚持严字当头，把纪律
部、提升中间支部、整顿后进支部” 中央办公厅专门下发通知，目的就 挺在前面。俗话讲，“上梁不正下梁
的思路，抓两头带中间，推动后进 是从领导机关特别是从中央和国 歪”，全面从严治党要注重正上梁。
赶先进、中间争先进、先进更前进。 家机关改起，为基层干部松绑减 各级干部在政策制定、行政审批、
“党支部建在司局、党小组建在处 负。各部门要把自己摆进去，对困 资金分配等方面都有一定权力，很
室”，是中央和国家机关基层组织 扰基层的形式主义问题进行一次 容易被别有用心的人“围猎”，必须
体系的一个特点。要重视建强党 排查起底，主动认账，立行立改，注 高度警觉。
小组，发挥党小组作用。要发挥支 重从思想观念、工作作风和领导方 党员“破法”，无不始于“破
部管到人头的特点，严格党员教育 法上找根源、抓整改，切实把基层 纪”。要严字当头，把纪律的螺丝拧
管理监督，落实好“三会一课”等 干部从一些无谓的事务中解脱出 得紧而又紧。要深化运用监督执纪
制度，把党员管住管好，使每名党 来。各部门党组（党委）特别是主 “四种形态”，特别是要在用好第一
员都成为一面鲜红的旗帜，每个支 要负责同志要树立正确政绩观，不 种形态上下功夫，多做红脸出汗、
部都成为党旗高高飘扬的战斗堡 定不切实际的目标，不开不解决问 咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教
垒。 题的会，不发没有实质内容的文， 育、政德教育、家风教育，深化以案
中央和国家机关摊子大、类型 不做“只留痕不留绩”的事，坚决克 为鉴、以案促改，引导党员、干部正
多，职能各异，工作不平衡。要加强 服形式主义、官僚主义。 确处理自律和他律、信任和监督、
分类指导，科学精准施策，做到“一 第二，大力弘扬密切联系群众 职权和特权、原则和感情的关系，
把钥匙开一把锁”，不能搞“一刀 的优良作风。群众工作是我们的看 筑牢拒腐防变的思想道德防线。要
切”。要制定分类指导意见，增强机 家本领，我们党靠群众工作起家， 加强对党员、干部全方位的管理监
关党建工作的针对性和有效性。 同样要靠群众工作实现长期执政。 督，特别是要加强对权力、资金、资
中央和国家机关居“庙堂”之高，容 源集中的重点部门和关键岗位的
五、持之以恒正风肃纪，建设 易脱离群众、脱离实际、脱离一线， 监督。要深化标本兼治，突出重点
风清气正的政治机关 容易滋生官僚主义、衙门作风。中 削减存量、零容忍遏制增量，一体
央和国家机关党员、干部要坚持对 推进不敢腐、不能腐、不想腐。
中央和国家机关作风状况直 上负责和对下负责的统一、让党中 这里要强调的是，必须正确处
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