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2022年第4期／总第1444期
实践／每月1日出版

最广泛的民主。“民主”一词 彼此贯通，充分保障了人民的知情 家的政治制度是不是民主的、有效
源自古希腊语，意为人民的权力和 权、参与权、表达权、监督权，形成 的，习近平总书记在“八个能否”的
统治。民主问题因国家而产生，其 全过程人民民主的完整链条。全 基础上，创造性地提出了“四个要
使命就是让人民建立的国家掌握 过程人民民主与西方式竞争民主 看、四个更要看”的评价标准。习

在人民手中。我国实行人民代表 相比具有显著优势。随着资本主 近平总书记指出：“中国共产党的
大会制度的政体，从根本上保障了 义民主政治制度的发展演变，西方 一切执政活动，中华人民共和国的
人民掌握和运行国家权力，实现了 式竞争民主的局限性日益显现，主 一切治理活动，都要尊重人民主体
广泛的民主。人民代表大会代表 要表现为一人一票式的投票选举、 地位，尊重人民首创精神，拜人民
人民统一行使国家权力，享有立法 金钱政治、否决政治、党派利益凌 为师，把政治智慧的增长、治国理
权、监督权、决定权、任免权，各级 驾于国家利益之上、三权分立异化 政本领的增强深深扎根于人民的

国家行政机关、监察机关、审判机 为权力掣肘。在我国，人民通过选 创造性实践之中，使各方面提出的
关、检察机关都由人民代表大会产 举、投票行使权利和人民内部各方 真知灼见都能运用于治国理政。”
生，对人大负责、受人大监督。人大 面在重大决策之前进行充分协商， 党和国家制定实施国民经济和社
代表来自各地区、各民族、各方面、 尽可能就共同性问题取得一致意 会发展五年规划就是全过程人民
各阶层，工作和生活在人民中间， 见，是社会主义民主的两种重要形 民主的生动体现。在编制“十四五”
通过各种制度化渠道反映人民群 式。这两种民主形式相互补充、相 规划纲要过程中，习近平总书记多

众的意见建议。一年一度的各级 得益彰，共同构成了中国社会主义 次深入地方考察调研，主持召开 7
人民代表大会会议自下而上、逐级 民主政治的制度特点和优势。 场座谈会，广泛听取各领域各阶层
召开，使得人民群众的意愿和呼声 最管用的民主。民主是用来解 人士意见建议；全国人大常委会
能够真实反映、向上传递，融入国 决人民要解决的问题的。一个国 开展专题调研，形成 22 份调研报
家发展顶层设计。从民主实践看，
人民既广泛参与国家事务、社会事
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务和经济文化事业的管理，也在日
常生活中广泛充分行使民主权利， 政治制度是否民主、有效，要看这“八个能否”
每个人都有多重民主角色，都享有
2014 年，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 60 周年
相应民主权利。
大会上提出了“八个能否”的标准：
最真实的民主。全过程人民
● 国家领导层能否依法有序更替；
民主有着完整的制度支撑体系。
● 全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经
人民民主专政的国体、人民代表大
济和文化事业；
会制度的政体、中国共产党领导的
● 人民群众能否畅通表达利益要求；
多党合作和政治协商制度、最广泛
● 社会各方面能否有效参与国家政治生活；
的爱国统一战线、民族区域自治制
● 国家决策能否实现科学化、民主化；
度和基层群众自治制度，共同构
● 各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和
成了全过程人民民主制度支撑体
管理体系；
系。这一制度支撑体系，使得民主
● 执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导；
选举、民主协商、民主决策、民主管
● 权力运用能否得到有效制约和监督。
理、民主监督各个环节环环相扣、

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