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2022年第5期／总第1445期
实践／每月1日出版

加压力、敞开胸怀学先进、刀刃向内 服唯条件论、唯地区论、唯规定论的 咨询，进一步放宽落户条件等，使服
勇自省，为优化法治化营商环境积 “消极畏难”思想，敢于突破条条框 务“触角”再延伸，主动将“你找我
蓄更强势能、释放更大动能。 框和经验束缚，不等靠、不迟疑、不 办事”转变为“我为你服务”；着力
一要解放思想，打开观念变革 折腾，不断在变化中培育先知先机， 在办事成本上做“减法”，进一步简

的“总阀门”。没有头脑上的清醒， 在挑战中实现环境升级，涅槃重生。 化办事环节、缩短办理时限、减少
就没有政治上的坚定、行动上的自 凭证材料，推动降低企业生产经营
觉。我们要坚决打破封闭保守、因 铸就新辉煌 和群众办事的费用及时间成本；持
循守旧、墨守成规、循规蹈矩等思想 必须持续发力 续在服务效能上做“乘法”，实现公
藩篱，努力改变自我陶醉的心态，彻 安政务服务“一网通办”“综合一
底扭转惯性思维，果断破除一切阻 我们要遵循地区经济社会发 窗办”“不见面审批”，下放车驾管

碍优化法治化营商环境的思想桎 展的规律，坚持法治环境、政务环 业务到基层派出所，全面推行“好
梏。坚持以新发展理念引领高质量 境、市场环境、社会环境“四个环 差评”系统，切实将传统服务转变
发展，做到优化法治化营商环境各 境”一体打造，以“咬定青山不放 为“智慧服务”，打通公安服务“最
项政策用好用活、方案量身定制精 松”的定力持续发力，在优化法治 后一公里”；坚持在纾企解困上做
准、重点改革靶向突出、便民服务高 化营商环境中跑出加速度，努力当 “除法”，通过深化警企协作，以优
效提升，扎实推动思想大解放、观念 好各类市场主体的“引路人”“店 化涉企案件执法方式、提升执法效

大变革、境界大提升。 小二”。 能为“分子”，以侵害企业合法权益
二要拓宽视野，用“放大镜”开 一要在实现守法守约上持续发 行为作“分母”，最大限度地维护企
阔大视野大格局。“坐井观天，只有 力。公安机关要做守法守约的表率， 业、企业家合法权益，破除企业发展
一孔之见；登山望远，方知天外有 为优化法治化营商环境提供坚实的 “壁垒”。
天”。我们要坚决破除短视眼界，跳 政治保障。公安机关各级领导干部 三要在实现公平公正上持续
出当地看当地、站在将来看现在。 要牢固树立法治意识，善于运用法 发力。公平公正是法治的生命线，
既着眼当前，又考虑长远；既突出 治思维和法治方式作决策、抓发展， 是人类社会的理想追求。公安机

一域，又抓好全局。要主动“走出 自觉做到法定职责必须为，法无授 关要做企业和企业家合法权益的
去”学习观摩一流地区的法治环境， 权不可为，让一切行为按规则进行， 保护者。依法平等保护企业产权
把企业和群众“请进来”共谋优化 一切事项依法办理。对“翻盘子”“新 和自主经营权，严厉打击破坏市场
法治化营商环境的政策办法。不断 官不理旧账”等失信行为重拳出击， 秩序，侵害市场主体合法权益的违
厚植放眼全局、提升自我的坚定底 绝不姑息迁就。要设立举报投诉窗 法行为，坚决防止和反对利用公权

气，以更大的视野去思考、谋划、布 口，畅通企业和群众反映问题的渠 力侵害私有产权，真正让企业家放
局，整体推进法治化营商环境行稳 道，依法核查办理。要围绕拖欠中 心创业、专心发展。要做放管结合
致远。 小企业账款问题开展专项清理行 的监管者。进一步加强公平竞争
三要刀刃向内，向“躺平”开战。 动，做到依法清欠、应清尽清，为企 审查，清理各类显性和隐性壁垒，
要拿出正视问题的自觉和刀刃向 业发展助力蓄能。 保证各类市场主体依法平等进入
内的勇气，勇于踏出思想观念陈旧 二要用“加减乘除法”打出公 清单之外领域，推动“非禁即入”
的“躺平区”、工作惯性做法的“躺 安服务组合拳。聚焦在便民惠企 普遍落实。

平区”、制度脱节滞后的“躺平区”、 上做“加法”，为行动不便群体提供 作者系锡林郭勒盟行署副盟
执行层层衰减的“躺平区”，坚决克 “上门服务”，为企业提供“面对面” 长、盟公安局局长

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