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2023年第2期／总第1454期

用法治打造良好营商环境

文 | 潘铎印

法治是最好的营商环境。谁拥有法治化 有严格执法，就没有法治政府，也没有一流的
营商环境，谁就拥有竞争优势，就能吸引更多 营商环境。严格执法意味着在市场准入、审批
企业前来投资兴业，推动经济高质量发展。与 许可、经营运行、招投标等方面打造公平竞争
政策支持相比，经营主体更看重公平公正的法 环境，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋
治环境，法治环境是更高层次、更有竞争力、 转门”，给各类经营主体发展创造充足、公平的
更可持续发展的营商环境。 发展空间。各级政府要强化行政权力规范透

打造良好营商环境，法治思维是统领。社 明运行，以更大力度推进执法领域“放管服”改
会主义市场经济本质上是法治经济。法治既 革，提升政府服务质效、优化政务服务环境，用
是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根 法治之手为各类经营主体架起一张“防护网”，
本保障。各地各部门要把打造法治化营商环 让营商环境更温暖，经营主体更有安全感。
境摆在更加突出的位置，持续加强法治建设， 打造良好营商环境，公正司法是保障。司
不断促进社会公平正义，稳定市场预期，增强 法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是

各方信心，为经营主体平等竞争、蓬勃发展厚 依法平等保护各类经营主体产权和合法权益
植土壤，为中国经济迈向高质量发展提供不竭 的最后一道防线。不断建立健全为招商引资
动力。 提供司法保护的具体措施，完善优化营商环境
打造良好营商环境，法治举措是条件。保 的司法服务体系，全力保障企业和企业家的合
护企业和企业家合法权益，形成长期稳定发展 法权益，创造稳定、公平、透明、可预期的营商
预期，是打造法治化营商环境的应有之义。打 环境。司法机关必须平等公正保护各类投资

造良好营商环境，就要把平等保护贯彻到立 者合法权益，充分发挥司法职能作用，规范市
法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保 场行为，维护市场秩序，让各类经营主体真切
护各类经营主体产权和合法权益。用法治来 感受到公平正义就在身边。
规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律， 法者，治之端也。各地各部门要围绕高
通过市场化手段，在法治框架内调整各类经营 质量发展，努力打造法治化的营商环境“强磁
主体的利益关系。不断完善法治建设规划，让 场”，不断提升营商环境法治化水平，更好发挥

服务保障经济发展的过程有法可依、有章可 法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为
循，筑牢筑实各类经营主体的法治屏障。 高质量发展提供坚实的法治支撑。
打造良好营商环境，严格执法是关键。没 责任编辑 ：高旭天 包小婷

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