Page 35 - 实践党的教育版2018年09期

实践·党的教育版 2018·9

今年 6 月，杭锦后旗按照“政 煮一锅”是这里的真实写照。这些 得出、稳得住、能致富。
府推动、企业自愿、村企合作、互 年，单一的种地养羊越来越没了盼 近年来，全市严格执行易地
惠共赢、政策支持、典型示范”的 头，年轻人纷纷出去闯荡，造成的 扶贫搬迁各类政策，易地扶贫搬
原则，邀请全市其他旗县区的 57 结果就是当地常住人口中超过七 迁工程 4 年任务 2 年就全部完
家企业、旗内 128 家企业，与全旗 成是 60 岁以上的老人。很大程度 成。2017 年完成 7314 人搬迁任
107 个村、6 个分场进行结对帮扶， 上，解决好当地老人的养老问题， 务，集中安置搬迁入住率达 50%
正式启动“一企联一村”产业扶贫 就解决了当地的贫困问题。易地 以上，分散安置搬迁入住率达
结对帮扶工作，开启了村企联合新 搬迁、互助养老，成为石哈河镇精 100%。
局面。 准扶贫的重要内容。 除了解决贫困群众“住有所
无论是产业帮扶、资金帮扶， 来到位于镇里的格日楚鲁幸 居”的问题，巴彦淖尔市也通过教
还是就业帮扶、技术帮扶，河套大 福养老互助院，家家户户独门独 育扶贫、健康扶贫、社会政策保障
地处处涌动着村企共建的热潮。 院，老人们遛弯下棋，屋外停着电 兜底等措施，把保障这个“网”织
在脱贫攻坚战中，巴彦淖尔市协调 动车，一派温馨祥和。互助院一期 牢，把政策这个“底”兜住。2017
富川、草原宏宝、青青草原、蒙羊、 入住 94 户老人，今年 75 岁的刘维 年，全市共资助生活困难学生
鲜农等产业化龙头企业以定向购 昌就是其中之一。“我们老两口原 105376 人，发放资助金 27847.59
销、托管代养、跟踪服务、“羊联体” 来在村里住的是上世纪 70 年代盖 万元。贫困人口城乡居民基本医
等模式进行产业帮扶。全市已有 起的土窝窝，儿女都不在身边，互 疗保险个人缴纳部分由政府全额
20 多家企业与 22 个贫困嘎查村 助院一建起来我们就报名要住进 补助，增加购买了补充商业健康保
签订帮扶协议书，投入资金 5800 来。”刘维昌说。“屋子里啥都有 险；免费对全市建档立卡贫困人
万元实施产业扶持、信息技术、基 了，卫生间、橱柜、锅炉、火炕都是 口进行全面体检，逐户逐人建立健
础设施建设、转移就业等 6 大类项 统一配的，卷铺盖就能住。我和老 康档案；建立健全大病救助基金、
目，产业项目覆盖 9005 个贫困家 伴儿身体都有毛病，还是住镇里买 完善兜底保障机制，防止和减少因
庭，一个个帮扶项目落地生根，正 药看病方便，一人一年领上几千元 病致贫因病返贫的发生。开展扶
在形成一股推动精准脱贫、乡村振 低保，零花钱也够花。”78 岁的郜 贫标准与低保标准“两线合一”工
兴的强大合力。 开补充道。“搬到这儿关键是心情 作，对符合低保条件的建档立卡贫
好，老头儿聚一堆下棋，老婆儿聚 困人口，全部纳入民政低保范围；
聚焦贫中贫，兜住民生底—— 一堆扭秧歌，从东荫凉拉话到西荫 领取低保金低于扶贫标准线的，由
在兜底扶贫中“不落一人” 凉，邻居之间互相照应，娃娃们也 市、旗县区两级财政扶贫资金补差
放心。”68 岁的张文华说起互助院 到扶贫标准线以上；对暂未纳入民
巴彦淖尔市虽然坐拥富饶的 的好处，乐得合不拢嘴。 政低保范围、但确需依据扶贫标准
河套，但也有自然条件恶劣、生态 走进磴口县渡口镇东地村北 线给予直接兜底的贫困人口，市、
环境脆弱的地区。这些地方往往 柳子组，一条笔直的小油路一直 旗县区依据扶贫标准线给予直接
因产业发展受限、青壮年劳动力流 通向村口，32 套崭新的砖瓦房整 兜底，全方位织牢、织密社会政策
失而缺乏脱贫的内生动力，成为贫 齐地排列在两侧，这些新房是磴口 保障兜底网。
中之贫、困中之困。 县已完工的易地扶贫整村搬迁项 上下同欲者胜，同舟共济者
乌拉特中旗石哈河镇位于阴 目。实施易地扶贫搬迁项目以来， 赢。如今，巴彦淖尔市正以“咬定
山北麓“高台梁”脊地，是典型的 磴口县按照“连片开发、因地制宜、 青山不放松”的决心，继续强化产
山旱区，靠天吃饭、十年九旱，贫困 点片结合、整村推进”原则，对新村 业扶贫、转移就业、救助供养、大病
人口占到全旗未脱贫人口总数的 实行了统一规划、统一建设。新村 救治、生活兜底等精准扶贫措施，
82%，是该旗脱贫攻坚的主战场。 道路、供水、供电、有线电视样样齐 重点向乌梁素海周边、山旱区、边
石哈河镇居民大多是山陕移民的 全。磴口县还为农民制定了产业 境牧区等贫困程度较深地区聚焦
后代，“种一坡，收一车，打一簸箕 发展计划，真正实现了贫困农民搬 发力，决战决胜脱贫攻坚。■
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