Page 45 - 实践党的教育版2018年09期

实践·党的教育版 2018·9

障兜底。 服务宗旨、努力满足人民日益增长的美好生活需要的
第四，处理好区域发展与精准扶贫的关系。深度贫 重要体现，同实现国家昌盛和民族复兴的宏伟目标紧
困地区应该重点发展贫困人口能够受益的产业，交通 密联系在一起，成为我们党治国理政的重点任务。
建设项目应尽量向进村入户倾斜，水利工程项目应向 第二，这是促进经济社会可持续发展的重要基础。
贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目应提高贫 经济社会可持续发展，应是包括健康在内的经济社会
困人口参与度和受益水平。 全面进步，绝不应窄化为单纯的经济增长，更不能以
第五，加大各方帮扶力度。继续加大东部地区和 消耗甚至透支健康资源为代价去追求发展。按照党的
中央单位对深度贫困地区的帮扶支持，强化帮扶责任。 十九大报告新的部署，完善国民健康政策，为人民群众
通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困 提供全方位全周期健康服务，将促进健康与经济社会
地区脱贫攻坚。 建设相互协调，发展健康事业将提高劳动力工作年限
第六，重视内生动力的培育。扶贫应该同扶志、扶 和劳动生产率，促进“人口红利”转向“健康红利”，降
智结合起来，注重调动贫困地区和贫困群众的积极性、 低人口老龄化负面影响，延长重要战略机遇期。
主动性、创造性，注重培育贫困群众发展生产和务工经 第三，这是社会和谐稳定和国家长治久安的必要
商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致 条件。全面小康呼唤全民健康。实施健康中国战略，
富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发 是我们党对人民的郑重承诺，是推进国家治理体系和
展能力。 治理能力现代化的基础要求。按照党的十九大报告的
第七，加大组织领导力度。解决深度贫困问题，加 部署，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周
强组织领导是保证。应推动深度贫困地区脱贫攻坚政 期健康服务，就是紧紧围绕人民群众最关心最直接最
策落地，力争做到人员到位、责任到位、工作到位、效果 现实的健康问题，把保障人民健康作为经济社会政策
到位。 重要目标，把健康指标融入党和国家政策，把实施健康
第八，加强检查督查。实施最严格的考核评估，坚 中国战略作为重大民心工程，深入开展爱国卫生运动、
持年度脱贫攻坚报告和督查制度，加强督查问责，对不 倡导健康文明生活方式、预防控制重大疾病以及广泛
严不实、弄虚作假的严肃问责。还应加强扶贫资金管理 开展全民健身活动，全党全社会共同努力，为实现“两
使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、 个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦夯
严肃处理。 实国民健康的基础。

为什么要完善国民健康政策，为人民群众提供 7 如何理解打造共建共治共享的社会治理格局 ?
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全方位全周期健康服务 ?
习近平总书记在党的十九大报告中明确要求：“打
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要完善 造共建共治共享的社会治理格局。”这为新时代社会治
国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服 理机制创新和体系完善指明了方向。当前我国社会结
务。”这充分体现了我们党对健康在促进人的全面发展 构正在发生深刻变化，社会矛盾多元多样多发，加强和
和经济社会协调发展中重大作用的整体思路。对此， 创新社会治理，打造全民共建共治共享的社会治理格
可从以下 3 个层面来加深认识。 局，是构建和谐社会、实现社会治理现代化的必然要求。
第一，这是提高保障和改善民生水平的内在要求。 第一，加强社会治理制度建设。要完善党委领导、
习近平总书记指出：“健康是促进人的全面发展的必然 政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理
要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家 体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水
富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”健 平。一是加强和改善各级党委对社会治理的领导，全面
康关系人民切身利益，关系千家万户幸福安康，既是重 落实各级党委和政府社会治理主体责任。二是创新社
要的民生问题，也是重大的政治问题。党的十九大报 会治理思路，通过政府购买服务、开放公共服务市场，
告作出完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全 鼓励和引导企事业单位、社会组织、人民群众积极参与
周期健康服务的部署，是我们党践行全心全意为人民 社会治理。三是加强社会治理领域相关法律法规立改
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