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思想理论版 2021·10

期执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、 党的全面领导、加强党的长期执政能力建设
市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌 的必然要求。党政军民学，东西南北中，党是

盛、社会公正、生态良好，要顺利推进新时代中 领导一切的。党是最高政治领导力量，党的
国特色社会主义各项事业，必须完善坚持党的 领导是我们的最大制度优势。加强党对一切

领导的体制机制，更好发挥党的领导这一最大 工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，
优势，担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推 要在各方面各环节落实和体现。要通过深化

进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责。 党和国家机构改革，努力从机构职能上解决
(2018 年 2 月 26 日在党的十九届三中全 党对一切工作领导的体制机制问题，解决党

会上所作的《关于深化党和国家机构改革决 长期执政条件下我国国家治理体系中党政军
定稿和方案稿的说明》) 群的机构职能关系问题，为有效发挥中国共
产党领导这一最大制度优势提供完善有力的

十四 体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工
作体系，确保党对国家和社会实施领导的制

在我国政治生活中，党是居于领导地位 度得到加强和完善，更好担负起进行伟大斗
的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、 争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大
政协和监察机关、审判机关、检察机关、人民 梦想的重大职责。

团体、企事业单位、社会组织履行职能、开展 (2018 年 2 月 28 日在党的十九届三中全
工作、发挥作用，这两个方面是统一的。决定 会第二次全体会议上的讲话 )

稿紧紧把握适应新时代中国特色社会主义发
展要求，构建坚持党的全面领导、反映最广大 十六
人民根本利益的党和国家机构职能体系这一

主线，着力从制度安排上发挥党的领导这个 “治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”
最大的体制优势，统筹考虑党和国家各类机 我们治国理政的本根，就是中国共产党的领

构设置，协调好并发挥出各类机构职能作用， 导和我国社会主义制度。在这一点上，必须
完善科学领导和决策、有效管理和执行的体 理直气壮、旗帜鲜明。党的领导必须是全面

制机制，确保党长期执政和国家长治久安。 的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政
(2018 年 2 月 26 日在党的十九届三中全 治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

会上所作的《关于深化党和国家机构改革决 和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设
定稿和方案稿的说明》) 等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺
失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国

十五 家事业。
(2018 年 2 月 28 日在党的十九届三中全

深化党和国家机构改革，是坚持和加强 会第二次全体会议上的讲话 )
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