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SJDDJYB 专刊专版 广角

发挥开发性金融作用

助推内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展

文 / 王琳

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战 协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三
略，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态 角一体化发展等重大战略，共同构成新时期国家区域
保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发 发展的重点布局体系，为北方地区向内陆纵深发展勾
展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄 勒出一条保护带和发展带。这个崭新定位，为黄河治
河成为造福人民的幸福河。作为服务国家战略的开 理保护工作打开了新局面，也是贯彻落实十九大报告
发性金融机构，国家开发银行内蒙古分行将深入贯彻 中提出的区域协调发展战略的重要举措。建设黄河
落实新发展理念和习近平总书记生态文明思想，勇担 生态经济带，有利于巩固脱贫攻坚成果，建立长效脱
使命、服务大局，进一步加大对黄河大保护的支持力 贫机制，促进乡村振兴战略的成功实施；有利于构建
度，助力自治区实现高质量发展。 和谐社会，维护民族团结，实现中华民族大家庭繁荣
稳定发展，有效促进西部大开发形成新格局、中部实

提高站位，深化对习近平总书记重要讲话的认识 现崛起和下游发达地区实现新旧动能转换，缩小贫困
落后的西北地区与中东部地区的发展差距，助推全国
整体进入高质量发展新阶段。
深刻认识黄河流域生态保护和高质量发展战略
深刻认识蕴含的马克思主义立场观点方法。坚
的重大意义。黄河是中华民族的母亲河，黄河流域是
持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色
我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫
发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策。推动
攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全
黄河流域生态保护和高质量发展，既非一日之功，也不
方面具有十分重要的地位，保护黄河是事关中华民族
会一蹴而就，需要保持历史耐心和战略定力。生态环
伟大复兴的千秋大计。黄河流域覆盖 9 省区，面积约
境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼。生态环境
75 万平方公里，是重要的生态廊道和屏障；黄河流经
保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一
省份 2018 年底总人口 4.2 亿，占全国 30.3% ；地区
的关系。准确把握这一重大国家战略蕴含的战略思维、
生产总值 23.9 万亿元，占全国 26.5% ；以占全国 2%
历史思维、辩证思维和底线思维，坚持问题导向、因地
的水资源量和 12.5% 的耕地，生产全国三分之一左
制宜、统筹谋划，牢固树立“一盘棋”思想，尊重规律，
右的粮食和肉类，是我国重要的商品粮基地，更是无
更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。
可替代的煤炭、油气、新能源基地。推动黄河流域生
态保护和高质量发展是关系国家发展全局的重大战
略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟 抓住机遇，准确把握贯彻落实重点任务
大复兴和永续发展具有重大现实意义和深远历史意
义。 内蒙古自治区是黄河流经的重要省份，地理位
深刻认识推进黄河流域生态保护和高质量发展 置独特，流域面积广阔，是我国北方重要的生态安全
与全国经济高质量发展的深层次关系。黄河流域生 屏障、国家重要的现代能源和农畜产品生产基地，在
态保护和高质量发展上升为重大国家战略，与京津冀 整个黄河流域具有重要地位。黄河流域生态保护和

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