Page 35 - 党教3期

实践·党的教育版 2021·3

问时，李克强总理也多次提及市场主体。 也会及时防范化解。”
总理说，今年我们提出 6% 以上的经济增长预期目
标，确实引起了多方面的关注。但也要清醒地看到，今年 让市场主体有更强的活力，社会有创造力
是在恢复性增长的基础上前行，有很多不可比的因素，而
且世界经济复苏不确定性依然很大。 在回答记者关于“今年将出台哪些措施助企纾困”的
“我们说增长 6% 以上是开了口子的，实际过程中也 问题时，李克强总理更是将“市场主体”一词作为贯穿始

可能会增长得更高一点。但是我们不是在定计划，是引 终的一条“主线”。
导预期，希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础，推动 “去年我们推进改革，很突出的一点就是制定和实施
高质量发展，保持可持续性，尤其是和明年、后年的目标 宏观政策时，围绕市场主体的需求来考虑，助力市场主体
相衔接，不能造成大起大落，否则会扰乱市场的预期。”李 脱困、激发活力，撑起中国经济的基本盘。”李克强说。
克强说。 总理表示，“十三五”期间的五年，我们的市场主体增
他特别强调：“一时走得快不一定走得稳，只有走得 加了 6000 多万户。去年在疫情冲击下，后期快速恢复增
稳才能走得有力。我们还是希望中国这样一个巨大的经 长，现在市场主体总数已经达到 1 亿 3000 多万户，而且
济体，经济能够行稳致远，保持长期向好。” 去年个体工商户又新增 1000 多万户，从 8000 多万户增
“去年面对罕见的巨大冲击，我们及时果断采取措施， 加到 9000 多万户，带动 2 亿多人就业。

但也保持定力，没有搞‘大水漫灌’”。李克强说，“我们新 “市场主体的活力激发、活跃度提高，这是政府推进
增财政资金规模 2 万亿元，绝大部分都是用于市场主体和 改革的努力方向。”李克强说。
民生急需，主要是减税降费、保基本民生，而且采取了直达 他表示，今年我们政策的制定和实施，还是要继续围
机制，就是把这些‘救命钱’最快 7 天时间直达基层，来保 着市场主体转，这就需要继续推进“放管服”改革，让市场
证基层减税降费、稳岗等财力，很快就见到效果。” 主体不仅生存，而且活跃。转变政府职能很重要的是要
针对记者“今年宏观政策是否会偏紧”的疑问，李克 把市场主体应有的权限给他们，让他们去发挥。
强表示，去年我们没有搞宽松政策，或者说所谓量化宽 在“放”的方面，李克强表示，审批环节要继续减环
松，今年也就没有必要“急转弯”，还是要保持政策的连续 节、减材料、减费用、减时限。一方面为市场主体减负，另
性和可持续性，着力稳固经济，推动向好。 一方面为他们松绑，放开手脚去竞争。
“保持经济运行在合理区间，还是要注重把‘肥’施在 在“管”的方面，李克强强调，公平竞争就必须管出公
根上。”总理说，“现在市场主体特别是中小微企业还在恢 平、管出公正。要放管并重，创新监管方式，加强事中事

复元气中。由于经济恢复增长，我们要合理调整政策，但 后监管，“这都是改革”。
调整是适度的，有些阶段性政策退了，同时又用一些结构 “我们支持‘互联网 +’、物联网这些新业态，但是对于
性减税降费政策来冲抵影响，保持保就业、保民生、保市 坑蒙拐骗、造假失信，或者利用新业态的旗号去搞诈骗、非法
场主体的力度不减。” 集资的，就要坚决打击。”总理说，“因为把市场搅乱了，没有
李克强表示，今年要在财政金融方面做到“一减、一 公平，竞争就不可能持续，就不可能展现更强的活力。”
增、一稳中有降”。 在“服”的方面，李克强说，政府还要进一步优化政
“‘一减’就是减少中央政府本级支出，各级政府都要 务服务，为企业重质量、守诚信、精工细作去提高产品和
带头过紧日子；‘一增’就是扩大直达资金范围，让基层和 服务竞争力来营造环境。对于政务服务中那些涉及企业、
市场主体感到政策支持力度不减，这样能够更快更有效 人民群众经常要办的事项，要努力做到网上办、掌上办、

地惠企利民；”总理说，“‘一稳中有降’就是在稳定杠杆 一次办。■
率的同时，引导金融企业合理让利，使中小微企业融资更 （来源 ： 中国政府网）
便利、融资成本稳中有降。当然，我们对各类风险隐患， （责任编辑 / 张 晶）
33