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实践·党的教育版 2021·3

民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚 第一，坚持党对全面依法治国的领导。党的领导
姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框 是推进全面依法治国的根本保证。我们党是世界最

架体系，确立了社会主义司法制度。进入改革开放历 大的执政党，领导着世界上人口最多的国家，如何掌
史新时期，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必 好权、执好政，如何更好把 14 亿人民组织起来、动员
严、违法必究”的方针，强调依法治国是党领导人民治 起来全面建设社会主义现代化国家，是一个始终需要

理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方 高度重视的重大课题。历史是最好的教科书，也是最
式，不断推进社会主义法治建设。 好的清醒剂。我们党领导社会主义法治建设，既有成
党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治 功经验，也有失误教训。特别是十年内乱期间，法制
国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。 遭到严重破坏，党和人民付出了沉重代价。“文化大

党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推 革命”结束后，邓小平同志把这个问题提到关系党和
进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开 国家前途命运的高度，强调“必须加强法制。必须使
后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和 民主制度化、法律化”。正反两方面的经验告诉我们，

战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部 国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化
署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取 建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩
得历史性成就。我们把“中国共产党领导是中国特色 固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和
社会主义最本质的特征”写入宪法，完善党领导立法、 国家长治久安。

保证执法、支持司法、带头守法制度，党对全面依法治 全党同志都必须清醒认识到，全面依法治国决不
国的领导更加坚强有力。我们完善顶层设计，统筹推 是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导。要
进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法 健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党

规体系建设，全面依法治国总体格局基本形成。我们 的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针
推进重要领域立法，深化法治领域改革，推进法治政 政策有效实施。要坚持依法治国和依规治党有机统
府建设，建立国家监察机构，改革完善司法体制，加强 一，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法
全民普法，深化依法治军，推进法治专门队伍建设，坚 规管党治党、从严治党。

决维护社会公平正义，依法纠正一批冤错案件，全面 2015 年，我在中央政治局常委会听取最高人民法
依法治国实践取得重大进展。 院和最高人民检察院党组工作汇报、在省部级主要领
当前和今后一个时期，推进全面依法治国，要全 导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进

面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五 依法治国专题研讨班开班式等场合都明确指出，“党
中全会精神，围绕建设中国特色社会主义法治体系、 大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题；对这
建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人 个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确予以回
民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突 答。党的领导和依法治国不是对立的，而是统一的。

出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治 我国法律充分体现了党和人民意志，我们党依法办
道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现 事，这个关系是相互统一的关系。全党同志必须牢记，
代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民 党的领导是我国社会主义法治之魂，是我国法治同西

族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。要重点抓 方资本主义国家法治最大的区别。离开了党的领导，
好以下工作。 全面依法治国就难以有效推进，社会主义法治国家就
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