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思想理论版 2021·11

步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保 的。要强化社会主义核心价值观引领，加强
障待遇差距，逐步提高城乡居民基本养老金 爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公

水平。要完善兜底救助体系，加快缩小社会 共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满
救助的城乡标准差异，逐步提高城乡最低生 足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文

活保障水平，兜住基本生活底线。要完善住 化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，澄
房供应和保障体系，坚持房子是用来住的、不 清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，

是用来炒的定位，租购并举，因城施策，完善 为促进共同富裕提供良好舆论环境。
长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，重点 第六，促进农民农村共同富裕。促进共

解决好新市民住房问题。 同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
第四，加强对高收入的规范和调节。在 农村共同富裕工作要抓紧，但不宜像脱贫攻
依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、 坚那样提出统一的量化指标。要巩固拓展脱

消除分配不公。要合理调节过高收入，完善 贫攻坚成果，对易返贫致贫人口要加强监测、
个人所得税制度，规范资本性所得管理。要 及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不

积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试 发生规模性返贫和新的致贫。要全面推进乡
点工作。要加大消费环节税收调节力度，研 村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增
究扩大消费税征收范围。要加强公益慈善事 加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致

业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入 富。要加强农村基础设施和公共服务体系建
人群和企业更多回报社会。要清理规范不合 设，改善农村人居环境。

理收入，加大对垄断行业和国有企业的收入 我总的认为，像全面建成小康社会一样，
分配管理，整顿收入分配秩序，清理借改革之 全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全
名变相增加高管收入等分配乱象。要坚决取 社会而言的，不要分成城市一块、农村一块，

缔非法收入，坚决遏制权钱交易，坚决打击内 或者东部、中部、西部地区各一块，各提各的
幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获 指标，要从全局上来看。我们要实现 14 亿人

取非法收入行为。 共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所
经过多年探索，我们对解决贫困问题有 有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到

了完整的办法，但在如何致富问题上还要探 一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程
索积累经验。要保护产权和知识产权，保护 度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区

合法致富。要坚决反对资本无序扩张，对敏 富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并
感领域准入划出负面清单，加强反垄断监管。 进。这是一个在动态中向前发展的过程，要
同时，也要调动企业家积极性，促进各类资本 持续推动，不断取得成效。

规范健康发展。 （原文刊登于《求是》杂志 2021 年第 20
第五，促进人民精神生活共同富裕。促 期）

进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一 责任编辑：王丹
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