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实践有约

乌兰察布力推工业经济提质扩量

文 | 乌兰察布市委书记 隋维钧

“十三五”期间，内蒙古自治区乌兰察布市工 GDP 能耗强度同比下降了 13.5% 左右，“颜值”和
业经济逐步发展壮大，成为全国重要的铁合金生产 “产值”实现同步提升。
基地、石墨碳素化工新材料基地和电石深加工基 紧守资源利用上限。严守环境准入标准，严把

地，在带来一定经济和社会效益的同时，也面临巨 环评审批关，有效控制了新增污染量的产生。细算
大的节能减排和生态环境压力。 资源占用与产出账，强化水资源保护利用，严禁除
步入“十四五”，乌兰察布市抢抓“双碳”战略 食品、药品之外工业企业取用地下水，认真执行最

机遇，摆脱传统路径依赖，抓淘汰、促转型、求创新， 严格水资源管理制度考核工作，2021 年万元 GDP
推动大批传统企业转型升级，不断使工业经济提 用水量同比下降 4.3%。深入开展破坏草原林地违
质扩量。2021 年，规模以上工业税收突破 45 亿 规违法行为专项整治行动，对 2010 年以来破坏草
元，增长 48% 以上，利润超过 85 亿元，增幅达到 原林地违规违法问题全面起底、彻底整治。全面提

325%。 高土地配置和利用效率，2021 年处置批而未供和
闲置低效用地 715 公顷，为发展腾出优质空间。
以生态环保倒逼转型升级 固守生态保护红线。把保护草原和森林作为

首要任务，因地制宜、分类施策，持续推动生态功能
坚持把环境保护作为工业经济转型升级助推 修复。坚决扛起岱海水生态综合治理、察汗淖尔生
器，正确处理发展与保护的关系，用绿色环保这把 态保护和修复重大政治责任，科学制定规划，加快
“金钥匙”开启产业转型升级新路径。 实施治理项目，综合治理取得明显成效。严格执行

严守能源消耗高限。严格实行“先预算、后用 基本草原保护制度和草畜平衡制度，认真落实禁
能，无预算、禁用能”的能耗预算管理，健全能耗产 牧、轮牧、休牧政策，草原保护综合利用效率大幅提
出效益评价、用能权交易等制度，全市 110 家重点 高。国土绿化行动深入开展，京津风沙源治理、天

用能单位接入在线监测平台，对铁合金等高耗能 然林保护、退耕还林、退化草原生态修复等重点工
企业进行优劣识别、综合评价，分类分层次下达用 程和重点区域绿化扎实推进，生态建设“含绿量”
能预算总量，统筹管理全市能耗供给，能耗总量和 明显提升。
强度“双控”持续“双绿”，以节能减排的硬指标倒 坚守环境质量底线。实施“三线一单”生态环

逼产业结构和能源结构持续转型。2021 年，万元 境分区管控，对全市工业企业环境信息归纳收集、

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