Page 21 - 实践理论版6期

思想理论版 2021·6

根本任务。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人， 度建设的实际效果，下大力气建制度、立规矩、抓落实、

按照“三个代表”重要思想的要求加强和改进党的政治 重执行，使法规制度的执行真正转化为党员干部的日
制度建设。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人， 常习惯和自觉遵循。一是落实领导责任。各级党委书
着眼加强党的执政能力建设和先进性建设，大力推进党 记作为第一责任人，应当自觉站在讲政治的高度，把思

的政治制度建设。党的十八大以来，以习近平同志为核 想和行动统一到中央的要求和部署上来。对关于党的
心的党中央把加强党内法规特别是政治制度建设作为 政治建设方面的重要工作应亲自安排，对一些关乎党

党的建设的长远之策、根本之策。从一定意义上说，一 的政治建设的重大问题应亲自过问，对一些涉及党的
部中国共产党发展壮大的历史，就是一部中国共产党不 政治建设的重大事务应亲自处理。党委其他成员抓好

断加强政治建设制度化的历史。历史经验告诉我们，不 职权范围内的工作，落实好“一岗双责”。推进党的政
断提高政治建设制度化水平，既是中国共产党建党治党 治建设要真正实现其预期的良好效果，必须从根本上
的重要法宝，也是弘扬党的优良传统的历史要求。 解决主体责任缺失的问题，形成知责明责、履职尽责的

三是加强政治建设制度化是不断提高党的制度建 良好局面。二是强化制度执行。要“严”字当头、“紧”
设水平和政治建设水平的内在要求。纵观国际共运史 字把关、“实”字落脚，把严的精神、严的作风、严的要

上的成功经验和失败教训，其中最为重要的一条规律 求落实到工作的各个环节，发挥新时代党的政治建设
是：大凡发展而安定的国家，多是在政治建设制度化 要求对全体党员、干部和各级党组织的指导作用，切实
方面有比较好的实践，政治建设制度化的建设符合自 规范党组织的工作、活动和党员的行为。党纪国法面

身实际，政治建设相关制度的执行充分而有效。加强 前没有任何例外，要强化制度执行的全面性、彻底性、
政治建设制度化的根本目的是为了加强依规治党、依 一致性，确保制度执行不留“暗门”、不开“天窗”，使制

制度治党，实现全党的团结统一和行动一致，是为了把 度活起来、出实效、见真绩。三是从严追责问责。各级
我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中 党委、纪检部门以及其他追责问责的主体部门单位，既

国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个 要自身认真落实党的政治建设的重大责任，又要引导
一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供 广大人民群众在内的各种社会力量参与追责问责的工

坚强政治制度保证。通过加强政治建设制度化，加强 作，对失职失责的所属党组织和领导干部实施问责追
党内法规制度建设，切实规范对党组织工作、活动和党 责，做到责任共担当、问责追责全覆盖，以存在的问题
员行为的监督、考核、奖惩、保障等，确保行使好党和人 和矛盾来倒逼政治责任的落实，保障制度机制的严肃

民赋予的权力，把我们党建设得更加坚强有力。 性和权威性。
（二）进一步拓宽政治建设制度化的合作渠道，不

二、建立健全党的政治建设制度 断解决参与上的“小众化”问题
要强化群众参与政治建设的制度化安排，主动适
（一）进一步强化政治建设制度的刚性约束，不断 应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，与时

解决落实的“表面化”问题 俱进、开拓创新，扎实有效推进协商民主向基层延伸，
“良法”是前提，执行是关键。坚持把制度执行放 不断扩大人民群众在政治生活中的参与度。一是完

到与制度建设同等重要的位置，用严格的执行保证制 善制度安排。人民代表大会制度、中国共产党领导的
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