Page 35 - 《实践》党的教育版2018年7期

实践·党的教育版 2018·7

产业扶贫，关键是培育贫困户 患者垫付治疗费用。患者出院结算 17 万元的医药费，报销后个人只出了
的自我发展能力，让贫困群众心热 报销后，再将扶贫办前期垫付的押 1 万多元。真的谢谢国家的好政策，
起来、身动起来，靠自己的双手摆脱 金归还。截至目前，扶贫办共垫付 现在的新闻我一天都不落，还经常用
贫困。乌兰察布市的产业扶贫，根据 316.5 万元。 手机看新闻，时时刻刻关注国家的惠
地区特色，把政策、资源等精准地指 解决因病致贫因病返贫问题是 民政策。”陈世武高兴地说。做完手
向了贫困户，各地先后推出了政银 脱贫攻坚的“硬骨头”。察右前旗全 术的老两口摆脱了病痛，精神抖擞，
企合作、“脱贫车间”等精准做法。 面落实自治区、乌兰察布市出台的 总是笑呵呵的。
各项健康扶贫政策，建立起医保、商 四子王旗实行的是“城乡居民
精准兜底—— 业保险、民政、慈善救助基金“一站 基本医疗保险 + 大病医疗保险 + 商
断“病根”托“底线” 式”报销机制，进一步提高报销比 业保险 + 民政医疗救助 + 民政大病
例、简化报销流程。对所有贫困人 慈善医疗救助 + 健康扶贫基金”的
在察右前旗，9 岁的女孩张坤已 口实行免费体检，为其购买医疗商 精准扶贫模式，对于贫困患者，在政
经能够自己行走，去年 12 月时，她 业保险，实现家庭医生签约服务全 策范围内报销后超出的部分，四子
还躺在自家的炕上一动也不能动。 覆盖。对慢病患者，开展“菜单式” 王旗投入 500 万元设立了健康扶贫
张坤 2 岁那年被确诊为脑瘫、双侧 用药和“派送式”购药服务，为患者 基金，自2017年1月1日起，健康
高位髌骨、双膝关节屈曲畸形、先天 确定购药目录和数量，按月送药、按 扶贫基金给予兜底式救助。2001—
性脊柱裂，高昂的治疗康复费用使 月巡诊，药品实行零差率销售，实行 10000 元补偿 80%，10001—20000
张坤家债台高筑，成为察右前旗因 直报制度。对大病患者，在旗里医 元补偿 85%，20001 元以上的补偿
病致贫的典型。2016 年，察右前旗 院治疗的实行先诊疗后付费，外出 90%。在实施好原有普惠性政策的
卫计委制定了新的健康扶贫方案， 就医交不起住院押金的，由旗政府 同时，四子王旗建立了大病住院治
落实了对建档立卡贫困人口实行就 安排住院垫付金，报销后归还。报 疗“绿色通道”，实现费用报销“一站
医预付款制度。 销实行“一站式”服务，患者只需把 式”服务。同时，建档立卡贫困人口
得知消息没几天，张坤的父亲 相关材料交到专设窗口，由医保、商 新农合个人缴费部分由旗财政按人
张建军就准备好相关材料，来到旗 业保险、民政、慈善救助基金联合报 头定额补贴 60 元。
卫计局签订了协议书。2017 年 2 月 销。对重特大疾病患者，通过京蒙对 据四子王旗卫计局负责人介
27 日，第一笔垫付基金 5 万元由帮 口帮扶平台，与北京航天中心医院、 绍，四子王旗因病致贫人口占全部
扶干部存到了就诊医院。张建军说： 北京市大兴区医院建立帮扶合作关 贫困人口的 40%。现在，全旗贫困
“住进北京的医院没多久孩子就做了 系，开通“绿色通道”，减少患者就医 人口慢性病和大病报销比例达到
双下肢畸形矫形手术，由于术后费 环节，14 名贫困人口通过“绿色通 90% 以上。仅今年 1 至 4 月底，当
用不够，住院 9 个月先后 3 次联系 道”进行了手术治疗。 地共为 1529 名贫困人口报销医疗
帮扶干部许林共申请了 13 万元的 和察右前旗一样，乌兰察布市的 费 914.9 万元，还为 2017 名贫困户
垫付基金。”从北京回来后，张建军 其他旗县还有许多人像李桂英这样 送医送药补贴资金 85 万元。
享受到了精准扶贫户住院“一站式” 受益于健康扶贫政策。四子王旗大 脱贫路上不能落下一个群众，
报销服务，一个星期左右就完成了 黑河乡蒙家村的贫困户陈世武，由于 对于有生产条件的群众，可以因地
报销。张坤在乌兰察布市残联的帮 长年弯腰干农活，腰板明显变弯，并 制宜、因人施策，鼓励他们自力更
助下，住进了乌兰察布市残疾儿童 伴有腰椎间盘突出和腰椎管狭窄症， 生摆脱贫困。但对于那些因病致
康复中心，在那里享受免费的康复 直到去年他连站也站不起来了，疼痛 贫因病返贫的贫困人口，乌兰察
治疗。 让他坐也不是，卧也不是。“去年旗 布市将健康扶贫作为兜底之策，打
察右前旗卫计局局长栗常青 医院请回自治区附属医院的专家给 出组合拳，切实织密了基本医疗保
介绍，针对无力承担高额医疗费和 我做了手术，共花费 7 万多元，再加 险、大病保险、医疗救助等医疗保
赴区外就诊住院无力交付押金的贫 上我老伴儿双膝都做了人工膝关节 障网，让医疗健康扶贫政策惠及到
困患者，扶贫办筹集了 500 万元为 置换手术，又花了 8 万多元，两个人 每一个贫困人口。■
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