Page 42 - 《实践》党的教育版2019年6期

SJDDJYB 牢记习近平总书记嘱托——思想再解放 笃行新发展理念 推动高质量发展

员开展帮助教育，开创了全国帮 下发动群众，将基层人民群众当 会组织，诸暨市建设了市、镇乡
教工作的先河。 作基层社会治理的主体。 （街道）、村（社区）三级社会组织
十年动乱结束后，枫桥在全 其二，始终坚持“矛盾不上 服务平台，制定了完善的社会组
国率先给改造好的“四类分子” 交”，“小事不出村，大事不出镇”， 织政策法规。同时，他们不断强
摘帽，为全国范围拨乱反正提供 将基层的矛盾在基层处理好。 化党对社会组织的领导，为社会
了范例。 其三，始终坚持彰显人文关 组织量身定制了党建工作标准化
党的十一届三中全会以后， 怀，将教育、调解、帮扶等“软性” 评价体系，推行社会组织功能型
枫桥坚持专群结合、群防群治， 手段作为处理基层社会矛盾的主 党组织、党建指导员、党员结对
预防化解矛盾，维护社会治安， 要手段。 联系等制度，推动社会组织党组
成为全国社会治安综合治理的典 其四，始终坚持完善制度，通 织“党建强、服务强”。截至目前，
型。 过制度上的创新，建立起处理基 全市有登记社会组织 728 家，备
党的十五大以来，枫桥干部 层社会矛盾的长效机制。 案社区社会组织 2371 家，参加
群众积极适应新形势和新要求， 其五，始终坚持与时俱进，及 人数达 28 万多人，占 150 万常
将平安建设、法制建设、便民服 时掌握基层社会矛盾发展动态， 住人口的 18.8% ；共有社会组织
务、基层治理等一系列新理念、 积极应对基层社会治理中的重点 党组织 107 个、党员 1321 名，党
新思路融入“枫桥经验”。 热点难点问题，不断在工作中吸 的工作覆盖率达 100%。
进入新时代，枫桥干部群众 纳新力量、新技术、新平台、新理 今日，“枫桥经验”正在被包
在习近平新时代中国特色社会 念。 括内蒙古在内的全国各地大力学
主义思想指引下，创新发展了以 不论时代如何变迁，“枫桥经 习推广。就拿我们身边的例子来
“党建统领、人民主体、三治融合、 验”如何发展，上述的共同之处 说，深入到居民楼、村民小组的基
四防并举、共建共享”为主要内 都被完完整整地传承了下来。这 层网格员，建立在各类社会团体
容的新时代“枫桥经验”。 也就是为什么“枫桥经验”源于 中的非建制性党组织，触手可及
回顾历史，似乎“枫桥经验” 农村，却能适用于城镇；源于浙 的便民服务移动网络平台，各地
诞生时的时代背景，已经离我们 江，却能适用于全国；源于对敌 的“最多跑一次”窗口，政府向社
很遥远了。那么，为什么在 50 斗争，却能适用于处理人民内部 会组织购买的丰富多样的公共服
多年后的今天，“枫桥经验”没有 矛盾；源于政法工作，却能适用 务……这一切存在和举措，都能
成为一个历史名词，而是可以与 于内容越来越广泛的基层社会治 找到与“枫桥经验”相似的基因。
时俱进，不断自我更新？ 理领域；源于 50 多年前，却能适 事实上，“枫桥经验”没有
这个疑问，可以从矛盾的普 用于社会结构更复杂、社会价值 千篇一律的模板，学习“枫桥经
遍性原理中找到解答。“枫桥经 观更多元、利益诉求更多样的当 验”，就是要在准确领会其精神内
验”的对象是基层社会矛盾。只 下。 核的基础上，充分发挥主观能动
要社会还存在，社会矛盾就存 直到现在，作为“枫桥经验” 性，因时因地将之贯彻到基层治
在；只要人民还存在，人民内部 发源地的诸暨市，仍在为实现国 理的实践中。而要让“枫桥经验”
矛盾就存在，而在人民内部矛盾 家治理能力和治理体系现代化不 真正在一个地方落地生根，则离
相对集中的基层，人们与之相应 断贡献着自己的实践示范。近年 不开强有力的党组织、执行力强
的实践经验，也就必然存在，并 来，他们充分发挥社会组织群众 的干部队伍、实事求是的矛盾分
随着时代的发展、矛盾的发展而 性、专业性、公益性等优势，探索 析、系统完善的制度设计，这些，
发展。 以政府采购、定向委托等方式将 才 是“枫
不过，透过“枫桥经验”的 部分政府职能转移至社会组织承 桥经验”
“变”，我们仍然可以提取出其始 担，让“在党的领导下发动群众” 强大生命
终不变的共同之处—— 有了现代化的实现形式。 力的来
大学习大讨论
其一，始终坚持在党的领导 为了更有效地管理和服务社 源。■ ——来自浙江的报道
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