Page 7 - 《实践》党的教育版2019年6期
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实践·党的教育版 2019·6



             我国社会主义现代化进程。                      国情下,不管工业化、城镇化进展                  平,农产品供给极大丰富。相比
                 当前,我国正处于正确处理工                 到哪一步,农业都要发展,乡村都                  较而言,农村在基础设施、公共服
             农关系、城乡关系的历史关口。新                   不会消亡,城乡将长期共生并存,                  务、社会治理等方面差距相当大。
             中国成立后,在当时的历史条件和                   这也是客观规律。即便我国城镇                   农村现代化既包括“物”的现代
             国际环境下,我们自力更生,依靠                   化率达到 70%,农村仍将有 4 亿               化,也包括“人”的现代化,还包括
             农业农村支持,在一穷二白的基础                   多人口。如果在现代化进程中把                   乡村治理体系和治理能力的现代
             上推进工业化,建立起比较完整的                   农村 4 亿多人落下,到头来“一                 化。我们要坚持农业现代化和农
             工业体系和国民经济体系。改革                    边是繁荣的城市、一边是凋敝的                   村现代化一体设计、一并推进,实
             开放以来,我们依靠农村劳动力、                   农村”,这不符合我们党的执政宗                  现农业大国向农业强国跨越。
             土地、资金等要素,快速推进工业                   旨,也不符合社会主义的本质要                       坚持农业农村优先发展的总
             化、城镇化,城镇面貌发生了翻天                   求。这样的现代化是不可能取得                   方针,就是要始终把解决好“三
             覆地的变化。我国广大农民为推                    成功的! 40 年前,我们通过农村                农”问题作为全党工作重中之重。
             进工业化、城镇化作出了巨大贡                    改革拉开了改革开放大幕。40 年                 我们一直强调,对“三农”要多予
             献。在这个过程中,农业发展和农                   后的今天,我们应该通过振兴乡                   少取放活,但实际工作中“三农”
             村建设也取得了显著成就,为我国                   村,开启城乡融合发展和现代化                   工作“说起来重要、干起来次要、
             改革开放和社会主义现代化建设                    建设新局面。                           忙起来不要”的问题还比较突出。
             打下了坚实基础。                                                           我们要扭转这种倾向,在资金投
                                                   二、坚持把实施乡村振兴战
                 长期以来,我们对工农关系、                                                  入、要素配置、公共服务、干部配
                                               略作为新时代“三农”工作总抓手
             城乡关系的把握是完全正确的,                                                     备等方面采取有力举措,加快补
             也是富有成效的。这些年,我国                        我在党的十九大报告中对乡                 齐农业农村发展短板,不断缩小
             农业连年丰产,农民连年增收,农                   村振兴战略进行了概括,提出要                   城乡差距,让农业成为有奔头的
             村总体和谐稳定。特别是几亿农                    坚持农业农村优先发展,按照产                   产业,让农民成为有吸引力的职
             民工在城乡之间长时间、大范围                    业兴旺、生态宜居、乡风文明、治                  业,让农村成为安居乐业的家园。
             有序有效转移,不仅没有带来社                    理有效、生活富裕的总要求,建立                      产业兴旺、生态宜居、乡风文
             会动荡,而且成为经济社会发展                    健全城乡融合发展体制机制和政                   明、治理有效、生活富裕,“二十个
             的重要支撑。                            策体系,加快推进农业农村现代                   字”的总要求,反映了乡村振兴战
                 同时,我们也要看到,同快速                 化。这其中,农业农村现代化是                   略的丰富内涵。本世纪初,我国
             推进的工业化、城镇化相比,我国                   实施乡村振兴战略的总目标,坚                   刚刚实现总体小康,面临着全面
             农业农村发展步伐还跟不上,“一                   持农业农村优先发展是总方针,                   建设小康社会的任务,我们党就
             条腿长、一条腿短”问题比较突出。                  产业兴旺、生态宜居、乡风文明、                  提出了“生产发展、生活宽裕、乡
             我国发展最大的不平衡是城乡发                    治理有效、生活富裕是总要求,建                  风文明、村容整洁、管理民主”的
             展不平衡,最大的不充分是农村发                   立健全城乡融合发展体制机制和                   社会主义新农村建设总要求,这
             展不充分。党的十八大以来,我们                   政策体系是制度保障。                       在当时是符合实际的。现在,中
             下决心调整工农关系、城乡关系,                       新时代“三农”工作必须围绕                国特色社会主义进入了新时代,
             采取了一系列举措推动“工业反哺                   农业农村现代化这个总目标来推                   社会主要矛盾、农业主要矛盾发
             农业、城市支持农村”。党的十九                   进。长期以来,为解决好吃饭问                   生了很大变化,广大农民群众有
             大提出实施乡村振兴战略,就是为                   题,我们花了很大精力推进农业                   更高的期待,需要对农业农村发
             了从全局和战略高度来把握和处                    现代化,取得了长足进步。现在,                  展提出更高要求。产业兴旺,是
             理工农关系、城乡关系。                       全国主要农作物耕种收综合机械                   解决农村一切问题的前提,从“生
                 在现代化进程中,城的比重                  化水平已超过 65%,农业科技进                 产发展”到“产业兴旺”,反映了农
             上升,乡的比重下降,是客观规                    步贡献率超过 57%,主要农产品                 业农村经济适应市场需求变化、
             律,但在我国拥有近 14 亿人口的                 人均占有量均超过世界平均水                    加快优化升级、促进产业融合的
                                                                                                            5
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