Page 9 - 《实践》党的教育版2019年6期

实践·党的教育版 2019·6

顶层设计。
第三，充分发挥市场决定性
作用和更好发挥政府作用的关系。
要进一步解放思想，推进新一轮农
村改革，从农业农村发展深层次矛
盾出发，聚焦农民和土地的关系、
农民和集体的关系、农民和市民的
关系，推进农村产权明晰化、农村
要素市场化、农业支持高效化、乡
村治理现代化，提高组织化程度，
激活乡村振兴内生动力。要以市
场需求为导向，深化农业供给侧结
构性改革，不断提高农业综合效益
和竞争力。要优化农村创新创业
环境，放开搞活农村经济，培育乡
村发展新动能。要发挥政府在规
2018 年 4 月 11 日至 13 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近
平在海南考察。这是 4 月 13 日上午，习近平在海口市秀英区石山镇施茶村考察时， 划引导、政策支持、市场监管、法治
同闻讯前来的村民亲切握手。 新华社记者 谢环驰 / 摄 保障等方面的积极作用。推进农
村改革不可能一蹴而就，还可能会
帮扶措施，并纳入乡村振兴战略架 第一，长期目标和短期目标的 经历阵痛，甚至付出一些代价，但
构下统筹安排。这个问题要及早谋 关系。实施乡村振兴战略是一项长 在方向问题上不能出大的偏差。
划、早作打算。 期而艰巨的任务，要遵循乡村建设规 有一条是我一直强调的，就是农村
律，着眼长远谋定而后动，坚持科学 改革不论怎么改，都不能把农村土
四、为实施乡村振兴战略提
规划、注重质量、从容建设，聚焦阶段 地集体所有制改垮了、把耕地改少
供坚强政治保证
任务，找准突破口，排出优先序，一件 了、把粮食生产能力改弱了、把农
实施乡村振兴战略，各级党委 事情接着一件事情办，一年接着一年 民利益损害了。这些底线必须坚
和党组织必须加强领导，汇聚起全 干，久久为功，积小胜为大成。要有 守，决不能犯颠覆性错误。
党上下、社会各方的强大力量。要 足够的历史耐心，把可能出现的各种 第四，增强群众获得感和适应
把好乡村振兴战略的政治方向，坚 问题想在前面，切忌贪大求快、刮风 发展阶段的关系。要围绕农民群众
持农村土地集体所有制性质，发展 搞运动，防止走弯路、翻烧饼。 最关心最直接最现实的利益问题，
新型集体经济，走共同富裕道路。 第二，顶层设计和基层探索的 加快补齐农村发展和民生短板，让
要充分发挥好乡村党组织的作用， 关系。党中央已经明确了乡村振兴 亿万农民有更多实实在在的获得
把乡村党组织建设好，把领导班子 的顶层设计，各地要解决好落地问 感、幸福感、安全感。要科学评估财
建设强，弱的村要靠好的党支部带 题，制定出符合自身实际的实施方 政收支状况、集体经济实力和群众
领打开局面，富的村要靠好的党支 案。编制村庄规划不能简单照搬城 承受能力，合理确定投资规模、筹资
部带领 a 再上一层楼。人才振兴是 镇规划，更不能搞一个模子套到底。 渠道、负债水平，合理设定阶段性目
乡村振兴的基础，要创新乡村人才 要科学把握乡村的差异性，因村制 标任务和工作重点，形成可持续发
工作体制机制，充分激发乡村现有 宜，精准施策，打造各具特色的现代 展的长效机制。要坚持尽力而为、
人才活力，把更多城市人才引向乡 版“富春山居图”。要发挥亿万农 量力而行，不能超越发展阶段，不能
村创新创业。 民的主体作用和首创精神，调动他 提脱离实际的目标，更不能搞形式
在实施乡村振兴战略中要注 们的积极性、主动性、创造性，并善 主义和“形象工程”。
意处理好以下关系。 于总结基层的实践创造，不断完善 （责任编辑 / 吕亚娟）
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