Page 43 - 《实践》思想理论版2020年11期

思想理论版 2020·11

金紧张；部分住宿、餐饮业市场主体由于流动资金紧 金，组建专业化招商引资队伍，围绕我区资源禀赋和

张、经营压力大被迫退租、闭店或转行。受疫情反弹 产业规划布局，开展针对性招商引资活动，加快推动
影响，满洲里市部分住宿、餐饮市场主体不得不二次 我区外资企业规模提质增量。
停工。 落细落实惠企政策，强化中小企业后续服务延

电子商务产业聚集能力还有待提升。疫情期间， 伸。继续加大对各类政策落实情况督导力度，加快落
电商保供对适应常态化疫情防控需要、满足广大居民 实《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生

生活需求和稳定经济社会发展发挥了重要作用，但我 产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》涉及
区电商产业整体发展还存在起步较晚、大型平台经济 的对疫情期间作出贡献的商贸流通企业相关补贴政

未成形、产业聚集能力较弱等问题，大部分电商企业 策，加大对复工后的住宿、餐饮、百货店、超市、便利店
处于“单兵作战”模式，加之地理位置偏远、特色产业 等市场主体持续帮扶，优化服务发展环境，为有贷款
单一等因素影响，导致企业物流成本过高，利润空间 融资需求的企业提供金融支持，组织开展各类促消费

被大量挤占，电商零售业务推广艰难。 活动，释放消费需求，提升消费信心，帮助企业尽快恢
商务发展专项资金不够充足。商务工作涉及国 复正常运营。

家“六稳”工作中的两个方面，涉及“六保”工作中基 推动适应疫情发展的新兴商业模式发展壮大。
本民生、市场主体和产业链供应链稳定的诸多方面， 建议自治区设立电商发展专项资金，增加电商示范基
当前商务领域企业发展处于困难时期，中央专项资金 地公共服务建设投入，在具备条件的地区筹建网红电

逐年减少，自治区配套资金不足，一定程度影响了全 商示范基地，加快资源集聚，帮助中小企业转型升级。
区商务事业整体发展。 鼓励企业创新发展，扶持本地电商企业发展平台经

口岸基础设施建设亟需升级改造。我区口岸基 济，推进社区电子商务和电商 C2M 定制化，带动本地
础设施大多按照旧标准建设，难以满足新冠肺炎疫情 电商市场下沉，探索数字商务新模式。

等突发公共卫生事件防控需求，公路口岸客货运通 强化资金支持引导，推动行业整体发展。继续加
道、疫情排查处置区域、留观室等基础设施急需改造 大对中央资金争取力度，呼吁国家加大对边疆地区商

扩建，防疫检验、医学检测设施设备不足，检测能力有 务发展扶持力度，同时建议自治区参照沿海发达地区
待进一步提升。同时，我区口岸取消大部分收费项目 做法，按照地方配套资金高于中央专项资金的方式安
后，出现运维资金短缺、口岸日常运转艰难的现象。 排预算。

加快完善重点口岸基础建设和功能提升。建议
三、主要对策建议 国家、自治区从强化当前疫情管控和长远应急能力建

设着眼，加大边境口岸建设投入力度，支持重点口岸
加大帮扶对外经贸企业的力度，对冲境外疫情衍 基础设施改善和功能提升，增加防控、查验设施，强化
生危害。建议从自治区层面综合协调财税、金融部门， 人员物资支持。同时，尽快研究出台有关口岸运行资

进一步加大对受境外疫情影响严重的外贸企业、境外 金管理办法或措施，妥善解决日常资金来源缺口。
投资企业的帮扶力度，强化融资贷款支持，千方百计 （作者系内蒙古自治区商务厅党组书记、厅长）

保住市场主体。同时，尽快研究设立招商引资专项资 责任编辑：刘秉承 赵一鹤
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