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特别策划

能源和战略资源基地以及农畜产品生产基 通运输结构、用地结构，全领域全过程推动
地，在保障国家生态安全、能源安全、粮食安 发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环
全方面战略地位十分重要、作用十分突出。 境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格
内蒙古是国家重要的原材料和初级产品供 局，在生态环境有效保护、能源资源高效利

给基地，能源、化工、冶金、建材、农畜产品加 用、质量效益稳步提升的基础上实现经济持
工等产业多数处于产业链上游，作为诸多原 续健康发展。同时也要深刻认识到，实现“双
材料和中间产品的市场供应方，在保障全国 碳”目标是一场广泛而深刻的变革，也是一
产业链供应链安全稳定方面是不可或缺的 项长期任务，既要坚定不移，又要科学有序
重要力量。我们一定要放眼全局谋一域，自 推进，切不可搞“一刀切”、踩“急刹车”。总
觉把内蒙古发展置于党和国家发展和稳定 书记在内蒙古代表团审议时特别强调，“‘双
大局中去推进，紧扣内蒙古在全国安全发展 碳’目标是全国来看的”，“这件事，要按照全

大局和构建新发展格局中的战略定位，充分 国布局来统筹考虑”，指出“绿色转型是一个
发挥资源禀赋、产业基础等方面的比较优 过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，
势，研究谋划如何围绕能源安全、粮食安全、 而不能够未立先破”。他还形象地讲：“不能
产业安全、生态安全来推进现代产业体系 把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭
建设，切实肩负起保障国家生态安全、能源 家伙还没拿到手，这不行。”我们一定要牢
安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任。 记总书记嘱托，按照国家“双碳”工作总体

具体说，要紧扣建设我国北方重要生态安全 部署，增强系统观念，坚持稳中求进，坚持降
屏障的战略定位，坚定走生态优先、绿色发 碳、减污、扩绿、增长协同推进，防止急于求
展路子，依托内蒙古丰富的后备耕地、草场、 成和“运动式”减碳。既要积极推动“立”和
森林、风能、水能、太阳能等绿色资源，大力 “转”，又要主动肩负起“稳”和“保”。一方
发展生态农业、生态工业和生态服务业，加 面，立足我区风光资源富集的优势，全力推
快推动生态产业化和产业生态化，以绿色产 进风电、光伏等新能源大规模高比例开发利

业助推绿色发展，为保障国家生态安全作贡 用，壮大风光储氢等产业集群，把内蒙古打
献。要紧扣建设“两个基地”的战略定位，做 造成为全国乃至国际新能源产业高地，推动
好现代能源经济这篇大文章，推动农牧业高 内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转
质量发展，为国家提供更为稳定、更为安全、 变。另一方面，立足富煤贫油少气的基本国
更为绿色的能源供给和农畜产品供应，为 情，充分考虑我国以煤为主的能源结构短期
保障国家初级产品供给和能源安全、粮食安 内难以根本改变的实际，紧紧围绕我区作为

全、产业安全作贡献。 国家重要能源和战略资源基地的战略定位，
三是坚持统筹协调，积极稳妥促转 抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳利
型。推动新时代内蒙古高质量发展，必须坚 用，优化煤炭和新能源组合，推进新旧能源
定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高 有序替代，确保能源安全稳定供应和平稳过
质量发展新路子，坚定不移推动经济转型。 渡，履行好保障华北、东北、西北用能需求的
我区产业结构偏重、能源结构偏煤，在实现 重大责任，在推动“双碳”工作的同时确保
碳达峰碳中和的目标要求下，要以更大的决 经济安全和社会大局稳定，保障群众正常生

心和力度加快调整产业结构、能源结构、交 活。

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