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2022年第6期／总第1446期
实践／每月1日出版

生态环境。习近平总书记指出：“只 要做好并落实顶层设计，压实 地。内蒙古不仅是我国北方生态安
有实行最严格的制度、最严密的法 “十四五”构筑生态安全屏障责任。 全屏障，还是我国能源基地和战略
治，才能为生态文明建设提供可靠 党的十九大报告为我们描绘了实现 资源基地，守好生态和探索高质量
保障。” 党的十八大以来，在以习近 美丽中国的蓝图，提出了四大目标要 发展路子是我们的一体两翼。产业

平同志为核心的党中央领导下，我 求，即推进绿色发展、着力解决突出 的绿色转型是国际化趋势，我们要
国生态文明建设成效显著，美丽中 的环境问题、加大生态系统保护力 加快推动适合本地区的绿色产业落
国建设迈出重要步伐。但不容忽视 度、改革生态环境监管体制，我们要 地。当前可以大有作为的绿色产业
的是，我国生态环境保护中仍存在 系统学习、融会贯通到实际工作中。 包括：生态有机农业（生物有机肥替
一些问题。因此，要加快制度创新， 内蒙古自治区“十四五”生态环境保 代化肥），乡村旅游业（文化、休闲），

增加制度供给，完善制度配套，强化 护规划提出了“到二〇三五年，综合 大健康产业（中医养生），环保产业
制度执行，让制度成为刚性的约束 经济实力和绿色发展水平大幅跃升， （垃圾、大气、污水、土壤污染治理），
和不可触碰的高压线。 绿色生产生活方式广泛形成，碳排放 绿色制造（再制造），数字产业，互联
共谋全球生态文明建设。习 达峰后稳中有降，经济社会发展全面 网 + 新能源（大数据、分布式智能电
近平总书记指出：“人类已经成为你 绿色转型，生态环境根本好转，美丽 网）等。此外，传统矿产开采技术的
中有我、我中有你的命运共同体，利 内蒙古基本建成”的远景目标。我们 生态化、智能化也是我们需要攻克
益高度融合，彼此相互依存。”人类 要把“十四五”规划构筑生态安全屏 的难题。

只有一个地球，各国共处一个世界。 障责任落实到方方面面，把规划变成 建立一批高科技引领的“两
当前，经济全球化与国际交流合作 行动，压实各级领导责任。 山”理念转化示范基地。“两山”
的日益深入使得全人类的命运紧紧 要完善生态保护各项制度，提 理念作为习近平生态文明思想的
连在了一起。任何地区的生态问题 高执行力。我国的生态环境问题由 核心理念，已被干部群众普遍认
都值得全球重视，任何一个国家和 于长期的积累，正处在全面爆发期， 同。如何找到绿水青山向金山银
地区都没有能力独自应对日益严重 尽管治理投入巨大，但有些地方仍 山转化的路径和模式，依然是我们

的生态问题。因此，加强环境治理 然是头痛医头、脚痛医脚，治理思路 面临的现实课题。要建立一套科
国际交流与合作是人类面对未来环 存在问题。生态文明建设是一项 学、规范、可操作、可推广的实践模
境问题的必然选择，应对气候变化、 涉及全局的系统工程，必须是经济、 式，积极培育产业链、供应链、价值
环境污染等问题，必须加强国际合 政治、文化、社会和环境全方位改革 链，通过科技创新实现绿水青山向
作。 和整体联动，才能取得实质性进展。 金山银山的转变。
内蒙古自治区经过长期实践，已经 习近平总书记在十九大报告中
内蒙古践行习近平生态文明 建立起了制度—考评—监督的生态 指出：“生态文明建设功在当代、利

思想的路径探析 文明制度体系，我们需要落实各地 在千秋。”我们要牢固树立社会主义
的主体功能区划分，优先确立哪些 生态文明观，推动形成人与自然和
习近平总书记在内蒙古考察以 可以优先发展，哪些是必须禁止开 谐发展现代化建设新格局，为构筑
及参加内蒙古代表团审议时，多次 发的，完善领导问责机制，防止出现 起我国北方万里绿色长城作出应有
谈到建设我国生态安全屏障的重要 重大决策失误。要建立日常的社会 的贡献。

性、紧迫性和责任担当。内蒙古是 公众监督制度，把重大环境问题遏 作者系中国社科院大学 21 世
我国北方重要生态安全屏障，在其 制在萌芽状态。 纪马克思主义研究院研究员、中央
中占有极为重要的战略地位。 要加快实施绿色产业转型落 党校（国家行政学院）教授
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