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思想理论版 2021·10

能终端、内蒙古公共法律服务智能化一体平台及人民调 机构体制改革和机制创新工作。积极开展合作制公证
解手机 APP 在调解工作中的应用，最大限度地弥补因 处试点工作，在满洲里专项设立办理涉外业务的合作

服务半径过大而带来的法律服务群众不及时、不充分等 制公证处，充分发挥公证职能优势，服务“中蒙俄经济
短板。 走廊”，助力中蒙俄边贸活动健康有序发展。研究制定

《合作制试点公证机构管理办法（试行）》，进一步规范合
二、内蒙古公共法律服务体系建设的实 作制公证处的运行和管理工作。扩展创新公证业务及
践路径 服务方式，围绕公证参与司法辅助、公证服务金融领域、

公证保障知识产权等课题，积极为经济社会发展提供优

宏观建设层面，确立公共法律服务体系的基本架 质高效的公证法律服务。三是法律顾问制度普遍建立。
构。一是加强顶层设计，健全公共法律服务的政策法规 制定法律顾问公证规定、选聘规则、管理办法、考核评价
体系。通过制定和发布一系列政策文件，明确内蒙古公 办法等一系列制度，自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡

共法律服务体系今后一个时期的发展目标和发展路径， 镇实现了四级政府法律顾问制度的全覆盖。
推进公共法律服务体系建设有序开展。二是建立专项 目标规划层面，把握体系建设的未来目标。首先，

经费保障制度。建立公共法律服务补贴机制，对人民调 服务中蒙俄经济走廊。内蒙古在中蒙俄经济走廊建设
解、法律援助案件实行补贴制度，充分调动公共法律服 过程中居于十分重要的战略地位，区位优势、口岸优势、
务群体参与化解社会矛盾纠纷的主动性和积极性，确保 经贸合作优势和文化传统优势明显。因此，要将边境贸

法律服务有成效。与此同时，不断拓宽公共法律服务资 易法律、边境贸易检验检疫程序以及边境贸易财税法治
金筹集渠道，鼓励通过捐赠、依法设立公益基金等方式 研究纳入内蒙古公共法律服务体系中，找准切入点，解

引导社会资金投入公共法律服务领域。三是扩大公共 决中蒙俄经济走廊建设过程中遇到的新情况、新问题，
法律服务队伍的规模，提升服务质量。在统筹和推动各 为推动内蒙古经济发展和中蒙俄经济走廊建设提供更
类法律服务资源稳定发展的同时，针对新冠肺炎疫情这 加有力的司法服务和保障。其次，服务当地经济社会高

一特殊时期，加强了疫情防控相关的法律服务，营造了 质量发展。今后，应着力建立起满足不同经济成分和经
安全和谐稳定的社会环境。 营主体需求的公共法律服务体系，充分发挥好公共法律

微观建设层面，完善公共法律服务体系中的各项 服务体系在保障特色经济发展、防范金融风险等方面的
制度。为进一步推动各项法律服务制度的完善和优化 职能作用，营造起良好的法治环境，促进建立起统一开

升级，内蒙古结合本地区的实际，在法律援助、人民调 放、竞争有序的市场体系。
解、公证、司法鉴定等方面进行了积极的尝试。一是增 “天下从事者，不可以无法仪。”内蒙古对于公共

强法律援助服务能力，不断扩展法律援助的服务内容。 法律服务体系建设的探索和努力，就是用法治思维和
深入推进审批阶段刑事案件律师辩护全覆盖工作，健全 法治方式践行民族地区法治建设，助推民族地区的团
完善刑事法律援助工作联席会议制度，切实加强刑事法 结进步与繁荣发展，为铸牢中华民族共同体意识提供

律援助工作。积极参与扫黑除恶专项斗争，动员各级法 了法治保障。
律援助机构和人员开展涉嫌黑恶犯罪案件辩护工作，保 （作者单位：内蒙古社会科学院）

障扫黑除恶专项斗争的顺利进行。二是深入推进公证 责任编辑：高旭天
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