Page 17 - 《实践》理论版2021年1期

思想理论版 2021·1

态文明建设的必然举措。以新发展理念为引领就是要 完善生态环境治理体系。创新生态治理体系和投
高起点、高要求、高质量地处理经济发展与生态环境之 融资模式，拓宽资金投入渠道，建立政府、企业、社会多

间的关系。经济高质量发展与生态环境保护是社会进 元化投融资机制。加大财政资金投入，充分发挥财政
程中的一体两翼。良好的生态本身就是最大的财富， 资金的引导和带动作用，支持重大生态工程建设。探

蕴含着无穷的价值，能够源源不断地创造生态效益、经 索开展绿色金融，创新体制机制，吸引社会资本投入，
济效益、社会效益等综合效益，关键之处在于找准平衡 支持市场主体参与到生态环境建设中，构建现代环境

点、发力点和着力点。在实践中树立新发展理念，才能 治理体系。开展全区及重点区域生态系统服务功能和
获取生态环境保护与经济高质量发展“双丰收”。 生态产品价值评估，探索生态产品价值实现机制。编

制自然资源资产核算表与负债表，探索自然资源资本
二、全面开启内蒙古生态文明建设新 证券化模式。支持生态保护地区政府和社会资本按市
征程 场化原则共建绿色发展基金，推进绿色产业发展，构建

资源环境权益的综合性交易平台，实现生态文明建设、
实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义 生态产业化、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进，努力把绿

重大、任务艰巨、前景光明。对于内蒙古生态文明建设 水青山所蕴含的生态产品价值转化为金山银山。
来说，“十四五”时期需要更加牢固树立和践行绿水青 大力推进生态文化建设。生态文明建设事关人民
山就是金山银山理念，多措并举改善生态环境质量； 福祉、国家富强、民族未来，需要在全社会弘扬与之相配

需要完善生态环境治理体系，协同推进经济高质量发 的生态文化。生态文化建设是一个长期过程，也是一项
展和生态环境高水平保护；需要大力推进生态文化建 系统工程，需要持之以恒、厚积薄发，综合施策、多措并

设，推动生产生活方式绿色转型取得显著成效。 举。一是系统开展生态文化理论和公共政策研究。对
持续改善生态环境质量。一是大力组织实施重大 于重大环境问题，在加强环境标准管理的同时，需要深
生态修复工程。全面落实《全国重要生态系统保护和 入开展理论和公共政策研究，建立公共政策智库和专业

修复重大工程总体规划（2021—2035 年）》，聚焦黄河 研究队伍，推出理论研究成果。二是整体推进生态文化
重点生态区、东北森林带和北方防沙带，加快建设重要 建设工程。生产生活方式的绿色化，首先应实现人的思

生态系统保护和修复重大工程，不断提升我区生态系 想和追求的绿色化。要构建生态文化传播平台，打造生
统结构完整性和功能稳定性。二是深入推进草原生态 态文化产品，实现先进文化引领、优美作品感染、良好行

保护与建设。全面落实基本草原保护制度，确保基本 为示范、绿色人物带动。通过生态文化的培育引领，实
草原面积不减少、用途不改变、质量不下降。三是建立 现由“要我环保”向“我要环保”转变。三是持续开展

健全自然保护地体系。推进以国家公园为主体的自然 生态文化发展状况调查评估。不同的社会发展阶段、不
保护地体系建设，建立健全自然保护地相关法规和管 同的文化进步水平，决定着不同的引导政策措施。要持
理制度。四是健全完善生态补偿机制。完善国家重点 续而准确地把握阶段状态、监测动态变化、预判发展趋

生态功能区财政转移支付办法，逐步加大对国家和自 势，因地因时因人，持续完善相关策略。
治区重点生态功能区、生态多样性优先保护区、自然保 （作者单位：内蒙古党校）

护区的转移支付力度。 责任编辑：李贵文
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