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思想理论版 2021·3
深化改革释放四大增长潜能 设全局中的核心地位，把
科技自立自强作为国家
发展的战略支撑。三是
郑新立在 2021 年 2 月 18 日《经济日报》撰 完善资本市场功能以加强新型基础设施建设。通
文指出，实现“十四五”发展目标，要通过改革释 过发行长期人民币债券支持新型基础设施建设，
放四大经济增长潜能，推动经济发展取得新成 不仅有利于完善资本市场功能，助力扩大内需，
效。一是建立城乡融合发展新体制以促进乡村振 为经济发展增添后劲，而且有利于推进人民币国
兴。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推 际化。新一轮基础设施建设完成后，我国经济将
动城乡市场之间各类生产要素平等交换、双向流 跨上一个新台阶，为基本实现现代化奠定坚实基
动，增强农业农村发展活力。二是健全科技创新 础。四是建立公共产品筹资机制以补上公共产品
激励机制以带动战略性新兴产业发展。发展战略 短板。政府各有关部门要密切配合，投资主管部
性新兴产业，面临的突出问题是技术障碍，必须 门主要负责优选项目，财政部门主要负责政策补
集中力量攻克一系列“卡脖子”技术难题，打通产 偿，政策性银行和证券主管部门负责配套资金支
业链的难点和堵点。坚持创新在我国现代化建 持。切记不要由一个部门包打天下。
边境牧区各族民众
铸牢中华民族共同体意识的关键性要素
高永久、冯辉在《民族学刊》2021 年第 1 区域安全与总体稳定。边境牧区各族民众实
期撰文指出，边境牧区各族民众铸牢中 华民 现发展共赢、关系互嵌、情感相融，正是治理
族共同体意识的思考与实践正体现着其兴边 效能更好发挥以助推安全稳定发展进步的社
富民、稳边强边的战略使命。从顶层设计、规 会基础，需要在中国共产党集中统一领导下，
划分析以及实景关注来看，包含宏观、中观、 中央地方政府与边境牧区基层社会形成发挥
微观三个层次的关键性要素体系及其实践贯 各自优势、统筹协调配合的格局。为此，在
彻中表现出的物质和精神两个方面的高质 “十四 五”时期，要将着 眼点放 在区域 和边境
量发展与民族大团结两个主题，这正是 边境 民众两个维度，以总体国家安全观为指引，促
牧区推进铸牢中华民族共同体意识的核心内 进更多支持性资源精准汇聚，使各族 民众在
容，也是边境牧区一个中心、多元治理框架下 共享发展成果过程中真正提升国家意识、公
综合性治理方案的重要内容。以铸牢中华民 民意识，牢固树立“五个认同”，共同实现社会
族共同体意识为主线是新时代边境牧区现代 主义现代化建设宏伟目标。
化治理与可持续发展的核心所在，其前 提是 责任编辑：李贵文
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