Page 65 - 《实践》党的教育版2018年7期
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实践·党的教育版 2018·7
伊旗阿镇至成陵旅游专线 水清湾村一社街巷硬化工程
为重点，整体向贫困地区倾斜，加大农村公路路网通达 丽乡村。
深度，不断提升道路等级，加快形成“外通内联、通村畅 运营突出服务水平提升，着力增加人民群众获得感
乡、班车到村，安全便捷”的农村公路路网。加大投资力 修路是给农牧民脱贫输血，村村通客车工程更是增加
度，加快发展农村交通基础设施，建设一批资源路、旅游 造血功能。积极探索农村客运发展新思路，优化城乡道路
路、产业路，有效带动特色种养业、农村电商、客货运 客运网络，形成城市公交、城乡公交、农村客运、农村区
输、旅游产业。鄂托克前旗的红色旅游、准格尔旗的召庙 域客运多格局的运营模式。对于客流量大、出行需求旺
游、东胜区乡村游的飞速发展，达拉特旗、乌审旗、鄂托 盛、道路条件良好、运行距离适中的区城，鼓励实行道路
克旗现代农牧业的快速成长，都离不开农村牧区的铺路架 客运班线公交化经营或开行城市公交方式运行；对于客流
桥。优先安排扶贫项目计划，优先保证扶贫项目资金需 量稳定，客流规律明显的农村客运线路，实行班车客运经
求。按照贫困地区、一般地区、发达地区分类制定投资补 营；对于地广人稀，客流量小但存在区域性和个性化出行
助政策，贫困地区四好农村路建设投资补助标准得到大幅 需求的区域，实行区城经营。农村客运物流的迅猛发展，
提升。全市“十三五”计划建设农村公路5380公里，截至 有效促进了乡村旅游，有力促进了农民增收。全市49个乡
目前共完成农村公路建设4096公里，完成投资52．2亿元。 镇通三级以上公路，拥有乡镇客运站率100％，全市735个
其中2016年建设农村公路3570公里，完成投资36亿元，全 行政村通班车率100％，形成以镇区为中心、苏木乡镇为节
市735个行政嘎查村实现村村通沥青水泥路，提前4年完成 点、嘎查村为网点，遍布农村牧区、连接城乡的农村公路
交通运输部“村村通”任务；2017年建设农村公路526公 交通网络。全市所有旗区率先实现苏木乡镇和嘎查村通畅
里，完成投资16．2亿元。 率“双百”目标。可以说，“四好农村路”为鄂尔多斯市
管理养护改革创新，切实巩固农村公路建设成果 推进供给侧结构性改革注入了蓬勃动力，农村公路已成为
以“有路必养、养必到位”为目标，不断探索农村 广大农牧民群众看得见、摸得着的“民心工程”，成为政
公路养护管理方式，引导支持各地采取市场化模式，成 府与农牧民心连心的“德政工程”。
立养护道班专业化养护模式、建养管协会模式，养护管 下一步，鄂尔多斯市交通运输局的工作目标是，到
理中引入招投标竞争机制，逐步提高农村公路养护里程。 2020年，旗县级人民政府的主体责任得到落实，基本建成
“十三五”期间，全市实施公路安全生命防护工程约1500 结构科学合理的农村公路网；基本形成责任清晰的组织保
公里，改造危桥23座，为农牧民兄弟打造了更加安全的出 障体系、政府主导的绩效考核体系、稳定可靠的资金保障
行环境。目前正在修订《农村公路建设养护管理实施方 体系、因地制宜的技术指导体系；基本形成城乡统等、客
案》，力争年内出台。同时推出“农村公路养护＋扶贫” 货并举、运邮结合的农村公路运输服务网络。充分调动各
政策，开发一批农村公路养护等公益性岗位，优先聘用有 级的积极性，全面营造“比学赶超”氛围，推动建立“四
意愿且有一定劳动能力的贫困农牧民。同时，牢固树立绿 好农村路”示范县。通过达拉特旗、准格尔旗的先进示范
色发展理念，开展道路清洁治理、公路扬尘治理、矿区道 效果，带动全市所有旗区建成“四好”农村路，切实发挥
路治理改善等行动，加强对农村公路沿途的脏乱差、车辆 交通在农村社会经济发展、农民群众脱贫致富奔小康中的
乱停乱放、占道堆放物品、广告标牌随意摆放等行为的清 先行官作用，充分发挥“四好农村路”连接城乡、服务三
理整治，联合开展一系列专项治超工作，使农村公路路域 农的普惠作用，使广大农牧民群众共享交通运输发展成
环境得到大幅改善，打造出一条条“畅安舒美”的农村公 果，为实现全面建成小康社会奠定坚实基础。■
路风景线，助力形成一大批宜居宜业宜游的特色小镇和美 （作者单位：鄂尔多斯市交通运输局）
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