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实践·党的教育版 2021·3

调整畜牧产业结构，大力推进“减羊增 作为污染防治攻坚战的重中之重，
牛”，推动畜牧业高质量发展。 按照《锡林郭勒盟打赢蓝天保卫
为确保“减羊增牛”取得实效， 战三年行动计划实施方案》，全面
让负载的草原得以休养生息，锡林郭 开展“散乱污”企业、工业炉窑、挥
勒盟认真实施草原生态保护补助奖 发性有机物等综合整治行动，加大
励政策，将全盟 2.7 亿亩草场纳入政 散煤治理和燃煤小锅炉淘汰力度，

策范围，划定草畜平衡区 2.2 亿亩、 加强重点污染源自动监控体系建
禁牧区 0.5 亿亩，草畜平衡奖励和禁 设，切实解决大气环境突出问题。
牧补助均比第一轮奖补实现增长。 2020 年 1— 11 月，锡林浩特市环
实行政策落实与补奖资金发放挂钩 境空气质量优良率达 98.8%，全
机制，实现禁牧区“零放牧”、平衡区 盟空气质量综合指数排名自治区
不超载。 第一，全盟群众获得感和幸福感显
在引导牧民转变生产经营方式 著提升。
的同时，锡林郭勒盟着力抓好龙头 与此同时，锡林郭勒盟把水
企业培育、畜产品加工水平提档、育 环境质量“只能更好、不能变坏”

肥业发展、优势品牌打造、新业态销 作为红线，认真按照《锡林郭勒盟
售网络建设、农 ( 牧 ) 企利益联结机 水污染防治三年攻坚计划实施方
制建立等工作，推动传统粗放式畜牧 案》，切实打好河湖水质改善、饮用
业向绿色高质量现代畜牧业转型升 水安全保护、农业农村污染防治等
轮刈、留茬、留籽带等各项保护措施， 级，实现“减畜不减收、增绿不增负”。 关键战役，积极开展城镇生活污水
有效遏制了商业化掠夺性经营。建立 2019 年，全盟农村牧区常住居民人 和工业污水治理，促进全盟水环境
草牧场流转服务平台，规范草牧场流 均可支配收入 17391 元，比 2016 年 质量持续改善。2016— 2020 年，
转。推进“全盟大数据森林草原生态 增加 4203 元。 国控大河口断面水质保持Ⅲ类，锡
监测监控平台”项目建设，着力提高监 生态环境的好坏，归根结底取 林河断面水质保持Ⅴ类及以上，全
管效能。加强执法监管，通过处罚、约 决于经济结构和经济发展方式。近 盟水生态环境安全进一步巩固。

谈、追责、移送司法机关以及典型案例 年来，锡林郭勒盟委、行署始终坚持 锡林郭勒盟还把有效保障土
通报、曝光等手段，开展“常态化”监 生态优先、绿色发展，加快调整优化 壤环境安全作为一条底线，按照
督检查和“组合拳式”综合执法，有效 产业结构，主攻现代畜牧业、清洁能 《锡林郭勒盟土壤污染防治三年攻
遏制了破坏草原违法的行为。 源产业和文化旅游业三大产业，大力 坚计划实施方案》，深入开展土壤
培育发展新兴产业，加快构建多元发 污染详查，稳步推进重点行业企业
绿色转型之路越走越宽 展、多极支撑的现代产业体系，着力 用地调查，强化未污染土壤保护，
构建高质量现代化经济体系。将绿 加强土壤污染源监管。“十三五”
锡林郭勒盟是国家重要的畜产 色发展理念贯穿全盟经济建设的全 期间，全盟土壤环境质量整体良
品生产基地，畜牧业在地区经济发展、 过程，着力实现绿色发展提质增效。 好，无受污染耕地和污染地块，未

牧民增收上具有举足轻重的作用。近 发生土壤污染事件，污染地块安全
年来，针对牲畜头数常年居高不下，畜 守护碧水蓝天净土 利用率达 100%。■
牧业生产经营方式简单粗放，过度向 （作者单位：锡林郭勒生态环境局）
大自然索取的问题，锡林郭勒盟加快 锡林郭勒盟把改善空气质量 （责任编辑 / 刘秉承）
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