Page 51 - 《实践》思想理论版2019年5期

工作研究 / 实践探索

包头市政府立足长远、务实谋划，对棚改群众的惠 查，有 7 项指标均值超过了 85 分，其中最高的“社会信
民政策不仅授之以鱼，还授之以渔，让棚改的红利具备 心”分值达到了 91.35 分。通过《考察指标》内设的对比
可持续性。一是构建就业创业精准帮扶体系。建立北 性数字和征拆前“民调”类比的指数变化，反映出了棚改
梁失业人员动态监测系统，每 400 户配备一个网格员 居民对包头经济社会发展和自身生活状况的满意度大
定期回访，实时掌握北梁居民就业资料，实现就业援助 幅提升。
个性化管理和精准帮扶。二是分众施策，采取向各类
棚改托起幸福梦
经济组织推荐就业、职业培训后市场就业、通过贷款后
创业就业、公岗安置托底就业等多种方式，切实提高居 幸福离不开基本物质生活条件的支撑。马克思主
民就业率。三是完善配套设施，加快道路、管网、公园、 义的物质第一性原理揭示，没有物质的支持，幸福状态
广场、学校、医院、文化、旅游等项目建设，带动人气、商 很难达到。幸福指数有多个层次，物质生活层次是生命
气聚集，最大限度地提升土地价值。目前，已开工建设 生存和进化的基础层次。住有所居是幸福生活的基本需
道路 29 条 55.4 公里，80% 以上建成通车。新建了转 求。正如北梁棚改前 87.3% 的居民对“知足充裕”不满
龙藏公园、大水卜洞公园等 4 处大型公共绿地；完成 意一样，离开基本物质条件谈幸福好似海市蜃楼、望梅
包一中新校区建设等一批公建项目，富力、新城控股等 止渴。
大型商业综合体和住宅项目落地实施；北梁腾空区的 幸福在于持久的心态平衡。幸福离不开物质，但对
基础设施保障、公共服务配套、良好生态环境体系初步 物质的过分追求反而是不幸的源泉，幸福还需要心态平
形成。 衡作条件。古语道，不以物喜，不以己悲；物极必反。说
的也是这个道理。现如今社会攀比之风盛行，那种“厚
幸福指数的变化
厚的幸福抵不过薄薄的面子”的悖论是缺乏持久心态平
幸福指数是衡量人们幸福心理感受具体程度的主 衡的。
观指标数值。据此，有关方面调查显示，2018 年，巴拿马、 幸福依赖于知足。如果说物质基础是食材，心态
哥斯达黎加、丹麦成为世界居民幸福指数最高的三个国 平衡是火候和调料，那么知足就是成品的菜肴。不知
家；哈尔滨、南京、惠州、杭州、青岛等依次成为国内幸福 满足的心态是永远不可能得到幸福的。这倒不是说
指数最高的十大城市。量化幸福是一次全新的实践，是 我们获取幸福就是要安于现状不思进取，相反，知道
对幸福研究的一次超越。这种主观体验属性决定了对 满足再努力，就会在幸福的路上行稳致远。北梁人
幸福的评价必然是动态的、相对的和阶段性的。法国的 舍小顾大、知足常乐、满怀感恩的不变初心，诠释了
“快乐指数”、英国的“国民福祉指标体系”，以及“中国幸 愉悦、幸福的人会将遇到的痛苦转化为幸福；用积极
福指数城市排名”等，其评价结果会促使人们不断思考 的、向上的、蓬勃的发展之变取代了消极的、乱序的、
经济增长与生活质量之间的关系，定位不同时代、不同 落后的生活状态，把对幸福的感性认识上升到理性认
领域的人的生活状况。 识的全过程。
结合自治区民族文化研究工程项目——《北梁历史 要幸福，就要追求，就要奋斗。八十年代一首流行
文化研究》课题，包头市社科院（联）从具体的、构成幸福 歌曲中唱到，“幸福不是毛毛雨，它不会从天上掉下来”。
必不可少的要素分析入手，积极探寻影响幸福的多维因 它道出一个朴实的真理，即幸福要靠努力奋斗而来。北
素。设计了包括社会活动、社会地位、知足充裕、社会信 梁人用棚改精神奋力托举起美好生活的“幸福梦”，为众
心、目标价值、心态平衡、财富状况、交际能力、家庭氛围 多行进在干事创业道路上的人们提供了值得思考和借
和身体状况等在内的 10 项考察指标，把幸福的哲学追 鉴的“奋斗养分”。
问理论化、系统化、数字化。通过对回迁安置、异地安置、 （作者单位：包头市社科院（联） ）
货币补偿安置三种方式安置的 466 户北梁居民进行调 责任编辑：刘秉承

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