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践行

深化加强国有企业巡察工作的思考

文|孔庆平

党的十八大以来，习近平总书 展大局。 对性、精准性。推动破解有关领域
记高度重视巡视巡察工作，多次对 坚持问题导向、结果导向。始 “老大难”问题。强化对重点领域
巡视工作作出重要论述，为新时代 终把发现问题作为主要任务，既发 巡察监督，对基建工程建设、营商环
巡视工作高质量发展明确了坐标、 现突出问题、典型问题，又查找普遍 境、信息科技投资建设、外包服务、
方向，提供了强大的思想武器。国有 性、倾向性问题，加强归纳分析，深 人力资源管理等领域实施强化巡

企业巡察工作发挥着维护党中央权 挖问题背后的体制机制、监督管理 察，防范设租寻租、利益输送、靠企
威和集中统一领导、服务党和国家 等方面原因，有根据地提出对策建 吃企、营私舞弊问题产生。
工作大局、保障国有企业健康发展 议，充分发挥好巡察监督保障执行、 根据形势任务需要，用好巡察
的独特作用。随着国有企业改革不 促进完善发展作用。 监督手段。以巡察全覆盖为基本任
断深入，巡察工作需要进一步深化 坚持系统推进、系统治理。以 务，围绕巡察的精准性和结果的高

加强，具体工作中要注重把握以下 党委全面监督为主体，对所属党组 质量，整体谋篇布局，深入广泛开展
三个方面。 织的监督检查为路径和载体，融合 调研，了解掌握国有企业存在的突
带动国有企业其他层级和形式的 出问题或潜在风险，根据工作需要
一、准确把握深化推进巡察 监督，开展系统化巡察监督，把巡察 适时开展常规巡察、专项巡察，穿插
工作的几个基本原则 整改与正风肃纪、企业治理、完善制 使用“机动式”“回头看”等巡察方式，
度、推动发展贯通起来。坚持预防 打好“组合拳”，精准发现问题、深刻
坚持讲政治与抓业务有机统 为主，抓早抓小、扫除风险隐患，为 剖析原因。通过党委巡察监督，推

一。深入贯彻落实巡察“发现问题、 国有企业改革发展保驾护航。 动解决企业实际问题，努力做到“精
形成震慑，推动改革、促进发展”的 准监督、务求实效”，强化巡察作为
工作方针，准确把握企业规律特点， 二、准确把握深化推进巡察 党委全面监督直接抓手的作用，充
推动解决企业实际问题，为国有企 工作的关键举措 分发挥巡察综合监督平台和联系群
业坚持党的领导、加强党的建设发 众纽带作用，形成系统集成、协同高
挥重要作用，为推动国有企业改革 紧密结合企业实际，分类巡察 效的监督体系。

稳定发展贡献重要力量。 精准聚焦。坚持政治巡察与“一企 发挥标本兼治作用，推动持续
坚持围绕中心、服务大局。围 一策”相结合，强化分析研判，围绕 健康发展。运用系统思维、系统治
绕国有企业党委重大决策部署和企 被巡察党组织单位类别、功能定位、 理推进巡察整改，把巡察整改与解
业生产经营重点工作，通过巡察推 主营业务、运营板块、发展阶段、发 决问题、深化改革以及治理能力建
动解决企业自身存在的突出问题、 展过程等维度，深入分析、准确把握 设结合起来，既聚焦具体问题重点
“老大难”问题，促进企业治理能力 巡察对象规律和特点，认真制定巡 突破，又强化系统观念整体推进。
和治理体系现代化水平持续提升， 察规划计划和工作方案，有效开展 持之以恒做好巡察“后半篇文章”，

切实服务保障国有企业改革稳定发 分类巡察监督，进一步提升巡察针 深化巩固巡察工作成效，促进被巡

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