Page 72 - 实践01期印刷版

践行

充分发挥财政作用

助力包头高质量发展

文 | 赵丽君 刘银喜

党的二十大报告强调，从现在起，中国共 展理念，围绕“四基地两中心一高地一体系”

产党的中心任务就是团结带领全国各族人民 建设，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、
全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百 西部大开发、呼包鄂榆城市群发展和加快融
年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民 入“双循环”发展格局的机遇，以呼包鄂乌城
族伟大复兴。在以中国式现代化全面推进中 市群建设为载体，有序推进基础设施、生态环
华民族伟大复兴的进程中，要充分发挥财政在 境、产业创新、公共服务等重点领域协调发
国家治理中的基础和重要支柱作用，以财政高 展，促进区域经济社会发展向更高水平和更
质量发展助力中国式现代化建设。近年来，包 高质量迈进。
2
头市财政局深入贯彻新发展理念，从加快构建
现代财政体系、积极推进财政管理改革、努力 构建现代财政体系，推进政府治理现
加大民生财政投入、主动开展财政政策研究等 代化
方面推动财政高质量发展，为新时代现代化新
包头建设贡献了财政力量。 构建现代财政体系是推进国家治理体系
1 和治理能力现代化的重要环节。包头市财政

贯彻新发展理念，推动区域协调发展 局以加强项目库建设和管理、全面实施项目预
算管理、推进财政支出标准化建设、加强财政
新发展理念是习近平新时代中国特色社 资源统筹等为有效手段，积极构建与新发展格
会主义思想的重要内容，是马克思主义中国 局相适应的现代财政体系。项目库建设以完
化时代化的理论成果。这一理念是在全面分 善管理体系、推进外网“项目池”建设为有效
析国内外发展大势、深刻总结国内外发展经 抓手，建立项目标准规范体系，以项目全生命

验教训的基础上形成的科学论断，是引领高 周期滚动管理为主线，向专项资金管理、中期
质量发展的理论指导和实践指南。党的二十 财政规划、绩效管理、跟踪监控拓展延伸。研
大报告明确指出：“必须完整、准确、全面贯彻 究制定预算项目全生命周期管理办法，明确前
新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方 期准备、预算编制、预算执行、项目调整、项目
向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大 终止等全流程管理要求，确保项目全生命周期
循环为主体、国内国际双循环相互促进的新 可追溯。研究制定包头市民生支出清单管理

发展格局。”包头市财政局聚焦财政政策提 办法，组织开展清单编制、备案，及时落实民生
质增效、更可持续，完整、准确、全面贯彻新发 支出来源，持续做好普惠性、基础性、兜底性民
70