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调查研究

汇报一下就草草了事；有人高谈阔论，调研报告看似漂 对调研中遇到的问题，习近平总是紧盯不放、一抓
亮，里面却没啥干货 这样的“调查研究”，既解决不了 到底，出实招、见实效。
问题，还容易带偏决策方向。 连家船民是生活在江海边的特殊渔民，“上无片
怎样才算好的调查研究？习近平作过精辟概括： 瓦，下无寸土，以船为家，终日漂泊”。在福建工作时，

衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有 习近平亲自主抓“连家船民”上岸定居工作，给他们在
多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样， 岸上建了房子，但回访时发现，不少人又回到了船里。
关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不 这是为啥？
能把问题解决好。 一天，习近平走进矮小的船舱，跟船老大交心，找
这段话，传递出鲜明的问题导向。习近平曾指出， 到了问题关键。船老大说：“我们这些人一辈子靠海为
领导干部调研要实实在在，要有问题意识，不能大而化 生，上岸后只有一个房子，有什么用？”习近平后来开

之。 会指出：“解决连家船问题，根本的是解决船民上岸、定
习近平调研从来不是简单地走走看看、转转问问， 居、乐业一整套问题，不仅有房可住，还要有业可就。”
而是能够从中发现问题、正视问题。1985 年 6 月，他 他提出靠养殖业解决生计问题等具体意见，最终让连
到厦门任副市长，报到上班第三天，就带队到同安调 家船民人上岸了，心也上岸了。
研。当时，同安是个落后的农业县，交通不便、道路崎 到浙江任职后，习近平发现当地面临“成长中的烦
岖，大家都说习近平是“上高山、下海岛”开展调研。 恼”：产能落后、供电不足、发展粗放……在大量调研

在厦门工作期间，习近平到同安的次数，当地人 基础上，他创造性地提出“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”等
说多到“记不清”。有一回，他前往“英雄三岛”（大嶝、 重要理念，尽快淘汰落后产能，加快先进制造业基地建
小嶝、角屿）调研，当天傍晚就召开联合办公会，把了 设，让“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”引领浙江
解到的问题一一列出来，要求按时解决。大家以为视 经济。他提出的“八八战略”，总结了浙江发展的八个
察过、开完会，这事就这么过去了，没想到 3 个月后， 优势，为浙江转型发展和长远发展奠定了坚实基础。
习近平专门问相关财政资金有没有到位，让县里抓好 党的十八大以来，习近平的调研足迹遍布祖国
落实。 山山水水：在湖南十八洞村调研，创造性提出“精准

调查研究是发现问题、研究问题的过程，更是解决 扶贫”理念；到江苏调研，首次公开将“全面从严治
问题的过程。在习近平看来，调查多、研究少，情况多、 党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进
分析少，不解决什么问题的调查研究，是事倍功半的。 依法治国一并提出；赴浙江调研后，首次正式提出

习近平主张“真研究问题、研究真问题”。1990 年 “新发展格局”以习近平同志为核心的党中央将深入
6 月，刚到福州工作没多久，他就乘着一艘小客轮沿着 调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先

闽江调研。客轮尾部，摆放着一张简陋的桌子，上面铺 手棋”。
着福州地图。习近平和同事们边看地图边讨论：福州 大兴调查研究，绝不是为调研而调研，而是要真正
下一步该往哪个方向发展，该怎么发展？ 解决问题。前段时间，中办印发《关于在全党大兴调查
为了研究清楚这个问题，《福州晚报》刊发调查问 研究的工作方案》，要求“扑下身子干实事、谋实招、求
卷，了解百姓对福州的发展设想；福州市组织北上、南 实效”“直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着
下两个调研组，分赴各地学习取经；许多专家学者、一 力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”。这就需要把解
线干部等被请来论证思路方案 经过“万人问卷”“千 决问题的思路和对策研究透彻，提出切实可行的具体

人调研”“百人论证”，最终形成了《福州市 20 年经济 措施，不断把“问题清单”转化为“成效清单”。
社会发展战略设想》，也就是“3820”战略工程。 来源 ：“学习小组”微信公众号

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