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实践视点

综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，推 技术产品、高成长性化工产品等在满洲里组装加工出
动铁路专用线、进口肉类指定监管场所等项目建设， 口。发展汽车保税仓储，打造区域性俄系汽车进口集

推动有色金属进口保税仓储、大型机械装备储运出口 散中心。培育商贸物流龙头企业，建设智能仓储系统
业务常态化运营，全面提升综合保税区运营水平。全 和智能物流配送体系，培育壮大跨境电商产业，持续

力推进边境经济合作区炭热联产、木屋加工、木材废 提升贸易产业链的稳定性和竞争力。
料综合利用项目，持续推进钾肥生产、垃圾发电、食品 加快构建国际化旅游目的地和旅游消费中心。

冷链物流项目，全面提高境外资源利用水平。依托新 深入挖掘文化旅游资源，开发培育特色旅游线路，全
国际货场，推动进口煤炭洗配物流枢纽、粮食加工物 面融入“乌阿海满”旅游一体化发展格局。大力实施

流一体化、液化石油气储运基地、俄罗斯食品加工基 “旅游 +”战略，推动旅游业与互市贸易、文化体育等
地等项目建设，促进国际物流产业园区高质量发展。 产业深度融合，构建全域、全季、全产业链的现代旅游
进一步优化对外开放环境。优质的开放环境是 模式，建设国家全域旅游示范区和边境旅游试验区升

融入新发展格局的重要保障。持续深化“三互”大通 级版，全力打造体现国际风范、极具异域风情、彰显边
关改革，完善国际贸易“单一窗口”，实施通关作业无 境特色的高端国际化旅游目的地。深挖国内旅游市

纸化改革，优化口岸查验流程，实施便利化举措，全面 场潜力，加强智慧景区、智慧景点建设，大力发展“夜
提高通关效率。充分发挥口岸优化营商环境联席会 经济”，建设一批“网红打卡点”，打造文旅消费集聚
议机制作用，全面优化口岸营商环境。深入推进“放 区。以互贸免税为依托，力争建成覆盖机场、铁路车

管服”改革，进一步精简审批手续，优化审批服务流 站和市区的免税店体系，建设国际旅游消费中心城
程，严格规范执法，为企业和群众提供更加高效便捷 市。

的政务服务。提升项目投资建设便利化水平，探索推 加快提升“落地经济”发展水平。积极推进“贸
进企业投资项目承诺制改革。加快打造法治化、国际 工一体化”发展，变“酒肉穿肠过”为“金银腹中生”。
化、便利化的营商环境，努力吸引人流、物流、资金流 大力发展装配式木结构建筑产业，高标准建设防腐木

加速向口岸集聚，切实提高对外开放水平。 基地，探索推动进口木材加工再出口贸易，推进木材
产业“延链”“补链”“强链”，打造进口木材落地加工

二、全力推动口岸经济转型发展 产业集聚区。建设中俄互贸进口加工产业园、中俄蒙
特色食品产业园，打造农产品进出口加工基地。推进

满洲里要深入贯彻新发展理念，进一步用好两个 建设智能车间和智能工厂，发展农牧业机械、工程机
市场、两种资源，以开放促改革、促发展、促创新，持续 械设备组装，打造出口装备组装基地。发展煤炭洗选、

推动“通道经济”向“落地经济”转变。 液化石油气储运和精细加工等项目，打造进口能源开
加快打造国际化商品贸易集散地。充分发挥全 发转化利用基地。
国最大陆路口岸、国家重点开发开放试验区的优势， 加快培育新增长极。以市场需求为导向，以创新

积极扩大进口，增加进口商品品类，申建进口指定监 发展为动力，依托口岸优势，持续培育新增长点。以
管场地，引进期货交易所在满洲里市设立商品期货 5G 技术推广应用为契机，促进人工智能、工业互联网、

交割仓库。优化出口商品结构，支持机电产品、高新 物联网发展，推进数字经济与实体经济融合发展。加
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