Page 14 - 《实践》党的教育版2020年11期

SJDDJYB 特别策划

关于 《中共中央关于制定国民经济和

社会发展第十四个五年规划和

二〇三五年远景目标的建议》 的说明

习 近 平

受中央政治局委托，我就《中共 全体会议，建议稿起草工作正式启 续改革，为实现第二个百年奋斗目
中央关于制定国民经济和社会发 动。 标、实现中华民族伟大复兴的中国
展第十四个五年规划和二〇三五 从各方面反馈的意见看，大家 梦奠定坚实基础。

年远景目标的建议》起草的有关情 一致认为，在“两个一百年”历史交 这次建议稿起草的一个重要
况向全会作说明。 汇点上，党的十九届五中全会重点 特点是坚持发扬民主、开门问策、
研究“十四五”规划问题并提出建 集思广益。我就“十四五”规划编
一、建议稿起草过程 议，将“十四五”规划与 2035 年远 制明确提出一系列要求，强调要把
景目标统筹考虑，对动员和激励全 加强顶层设计和坚持问计于民统
“十四五”时期是我国在全面 党全国各族人民，战胜前进道路上 一起来，鼓励广大人民群众和社会
建成小康社会、实现第一个百年奋 各种风险挑战，为全面建设社会主 各界以各种方式为“十四五”规划
斗目标之后，乘势而上开启全面建 义现代化国家开好局、起好步，具 建言献策。从 7 月下旬到 9 月下旬，
设社会主义现代化国家新征程、向 有十分重要的意义。 我先后主持召开企业家座谈会、扎
第二个百年奋斗目标进军的第一 大家认为，我国发展仍然处于 实推进长三角一体化发展座谈会、
个五年。 重要战略机遇期，但面临的国内外 经济社会领域专家座谈会、科学家

今年 3 月，中央政治局决定，党 环境正在发生深刻复杂变化。我 座谈会、基层代表座谈会、教育文
的十九届五中全会审议“十四五” 国有独特的政治优势、制度优势、 化卫生体育领域专家代表座谈会，
规划建议，成立文件起草组，由我 发展优势和机遇优势，经济社会发 当面听取各方面对制定“十四五”
担任组长，李克强同志、王沪宁同 展依然有诸多有利条件，我们完全 规划的意见和建议。8 月 16 日至
志、韩正同志担任副组长，有关部 有信心、有底气、有能力谱写“两大 29 日，“十四五”规划编制工作开
门和地方负责同志参加，在中央政 奇迹”新篇章。大家普遍希望，通 展网上征求意见。广大人民群众
治局常委会领导下承担建议稿起 过制定建议，明确“十四五”时期 踊跃参与，留言 100 多万条，有关
草工作。 经济社会发展的基本思路、主要目 方面从中整理出 1000 余条建议。
3 月 30 日，党中央发出《关 标以及 2035 年远景目标，突出新 文件起草组广泛听取各方面

于对党 的十九届五中全 会研究 发展理念的引领作用，提出一批具 意见和建议，反复进行讨论修改，
“十四五”规划建议征求意见的通 有标志性的重大战略，实施富有前 认真做好建议稿起草工作。
知》，在党内外一定范围征求意见。 瞻性、全局性、基础性、针对性的重 根据中央政治局会议决定，8
4 月 13 日，文件起草组召开第一次 大举措，统筹谋划好重要领域的接 月 10 日，建议稿下发党内一定范
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