Page 28 - 《实践》党的教育版2020年11期

SJDDJYB 特别策划

残疾人关爱服务体系和设施，完善 略，优化生育政策，增强生育政策 家安全战略，维护和塑造国家安
帮扶残疾人、孤儿等社会福利制 包容性，提高优生优育服务水平， 全，统筹传统安全和非传统安全，
度。完善全国统一的社会保险公 发展普惠托育服务体系，降低生 把安全发展贯穿国家发展各领域
共服务平台。 育、养育、教育成本，促进人口长期 和全过程，防范和化解影响我国现
46. 全面推进健康中国建设。 均衡发展，提高人口素质。积极开 代化进程的各种风险，筑牢国家安
把保障人民健康放在优先发展的战 发老龄人力资源，发展银发经济。 全屏障。

略位置，坚持预防为主的方针，深入 推动养老事业和养老产业协同发 49. 加强国家安全体系和能力
实施健康中国行动，完善国民健康 展，健全基本养老服务体系，发展 建设。完善集中统一、高效权威的
促进政策，织牢国家公共卫生防护 普惠型养老服务和互助性养老，支 国家安全领导体制，健全国家安全
网，为人民提供全方位全周期健康 持家庭承担养老功能，培育养老新 法治体系、战略体系、政策体系、人
服务。改革疾病预防控制体系，强 业态，构建居家社区机构相协调、 才体系和运行机制，完善重要领域
化监测预警、风险评估、流行病学调 医养康养相结合的养老服务体系， 国家安全立法、制度、政策。健全
查、检验检测、应急处置等职能。建 健全养老服务综合监管制度。 国家安全审查和监管制度，加强国
立稳定的公共卫生事业投入机制， 48. 加强和创新社会治理。完 家安全执法。加强国家安全宣传
加强人才队伍建设，改善疾控基础 善社会治理体系，健全党组织领导 教育，增强全民国家安全意识，巩

条件，完善公共卫生服务项目，强化 的自治、法治、德治相结合的城乡 固国家安全人民防线。坚定维护
基层公共卫生体系。落实医疗机构 基层治理体系，完善基层民主协商 国家政权安全、制度安全、意识形
公共卫生责任，创新医防协同机制。 制度，实现政府治理同社会调节、 态安全，全面加强网络安全保障体
完善突发公共卫生事件监测预警处 居民自治良性互动，建设人人有 系和能力建设。严密防范和严厉
置机制，健全医疗救治、科技支撑、 责、人人尽责、人人享有的社会治 打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分
物资保障体系，提高应对突发公共 理共同体。发挥群团组织和社会 裂活动。
卫生事件能力。坚持基本医疗卫生 组织在社会治理中的作用，畅通和 50. 确保国家经济安全。加强
事业公益属性，深化医药卫生体制 规范市场主体、新社会阶层、社会 经济安全风险预警、防控机制和能
改革，加快优质医疗资源扩容和区 工作者和志愿者等参与社会治理 力建设，实现重要产业、基础设施、
域均衡布局，加快建设分级诊疗体 的途径。推动社会治理重心向基 战略资源、重大科技等关键领域安
系，加强公立医院建设和管理考核， 层下移，向基层放权赋能，加强城 全可控。实施产业竞争力调查和

推进国家组织药品和耗材集中采购 乡社区治理和服务体系建设，减轻 评价工程，增强产业体系抗冲击能
使用改革，发展高端医疗设备。支 基层特别是村级组织负担，加强基 力。确保粮食安全，保障能源和战
持社会办医，推广远程医疗。坚持 层社会治理队伍建设，构建网格化 略性矿产资源安全。维护水利、电
中西医并重，大力发展中医药事业。 管理、精细化服务、信息化支撑、开 力、供水、油气、交通、通信、网络、
提升健康教育、慢病管理和残疾康 放共享的基层管理服务平台。加 金融等重要基础设施安全，提高水
复服务质量，重视精神卫生和心理 强和创新市域社会治理，推进市域 资源集约安全利用水平。维护金
健康。深入开展爱国卫生运动，促 社会治理现代化。 融安全，守住不发生系统性风险底
进全民养成文明健康生活方式。完 线。确保生态安全，加强核安全监
善全民健身公共服务体系。加快发 十三、统筹发展和安全，建 管，维护新型领域安全。构建海外

展健康产业。 设更高水平的平安中国 利益保护和风险预警防范体系。
47. 实施积极应对人口老龄化 51. 保障人民生命安全。坚持
国家战略。制定人口长期发展战 坚持总体国家安全观，实施国 人民至上、生命至上，把保护人民
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