Page 31 - 《实践》思想理论版2019年6期
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安吉人除了卖茶叶，还“卖”起了茶山风景、饮茶文化，将 《从“两只鸟”看结构调整》的文章，首次系统阐述了“两
休闲农业与白茶产业有机融合，切实推动绿色发展。 只鸟论”。此文后来被收入习近平所著《之江新语》一书中。
“世界竹子看中国，中国竹子看浙江，浙江竹子看安 文内明确提出，推进经济结构的战略性调整和增长
吉”。安吉有 108 万亩竹林，2 亿多株毛竹，是中国十大 方式的根本性转变，要养好“两只鸟”：一个是“凤凰涅
竹乡之一。近年来，安吉大力开发竹子这一极具低碳特 槃”，另一个是“腾笼换鸟”。所谓“凤凰涅槃”，就是要拿
质和文化内涵的绿色资源，形成了完善的竹产业链和发 出壮士断腕的勇气，摆脱对粗放型增长的依赖，实现产
达的旅游文化业。椅业产业占国内市场 1/3、出口市场 业和企业的浴火重生、脱胎换骨。所谓“腾笼换鸟”，就
的 1/2，竹产业以全国 1.8% 的立竹量创造了全国 20% 是要跳出浙江发展浙江，为浙江的产业高度化腾出发展
的竹业产值。从单纯的“卖产品”，到“卖风景”“卖文 空间，并把“走出去”与“引进来”结合起来，培育和引进
化”，安吉的休闲旅游业蓬勃发展，进入旅游总人次破两 吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。
千万、旅游总收入超两百亿的“双千百时代”。饱尝到绿 为了贯彻落实“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”理论，浙江省
色经济甜头的安吉人，正在成为践行“两山理论”重要思 在全国率先开展了“亩均论英雄”改革。2006 年，当时的
想的样板地、模范生，成为“中国最美县域”的道路上阔 绍兴县就提出“亩产论英雄”理念，并初步建立以节约集
步前行。 约用地、节能降耗减排为重点的企业“亩产效益”导向、约
安吉绿色发展的成功实践雄辩地证明了“绿水青山 束和评价机制。省内不少地方也积极探索实践，“亩均论
就是金山银山”科学论断的理论价值和实践意义。如今， 英雄”改革在全省范围迅速推开。2018 年初，浙江省政
“两山理论”已经深入人心，并成为我们正确处理经济发 府发布《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，这意
展和生态保护关系的行动指南。内蒙古作为欠发达的边 味着浙江“亩产效益”企业评价和资源要素市场化配置改
疆少数民族地区，如何坚定不移地走好生态优先、绿色发 革将进一步深化。这一改革举措被认为是对“高质量发
展道路，既是对我们发展战略和发展思路的考验，也是对 展”的直接响应，也是在时任浙江省委书记习近平提出的
我们发展勇气和发展智慧的考量。我们要痛下决心，坚定 “腾笼换鸟”“凤凰涅槃”理论指导下的具体实践。
信心，更新发展观念，始终保持加强生态文明建设的战略 “两只鸟论”语义通俗，内涵却十分深刻，为推动经
定力，把良好的生态环境作为发展经济的巨大资本，作为 济结构战略性调整和增长方式根本性转变提供了“金钥
最核心的竞争力，大力调整不合理的产业结构和资源利 匙”。十几年来，历届浙江省委、政府在“两只鸟论”的引
用方式，不断淘汰落后产能，绝不以牺牲生态环境为代价 领下，一任接着一任干，一以贯之地推动增长动力转换、
换取一时经济增长，咬紧牙关爬过转型这个坡、迈过升级 发展方式转型和经济结构调整，实现了发展方式的根本
这道坎。唯有坚定不移地走生态优先、绿色发展的路子， 性转变。
守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，我们的发展 这是一份亮眼的成绩单：2019 年第一季度全省生
才能真正有质量、有价值、可持续。 产总值同比增长 7.7%，高于预期，好于全国，领跑东部；
规模以上工业增加值同比增长 8.9%，结构调整持续优
浙江是“两只鸟论”的实践者。浙江把推动
化……
高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、
这份成绩单是浙江结构调整、动能转换的丰硕成
实施宏观调控的根本要求，一以贯之地推动经济
果，是浙江改革创新、推动经济高质量发展的生动注解。
结构调整和发展方式转型，实现了发展方式的根
依托大数据、人工智能、工业物联网等新技术，浙江的传
本性转变。浙江经济通过持续的“腾笼换鸟”，已
统产业转型升级，新兴产业蓬勃兴起，生产要素使用效
然实现了“凤凰涅槃”。“两只鸟论”的浙江实践 率大幅提高，实现了“低端产业出去、高端产业进来”的
给了我们深刻启示：内蒙古要推动经济高质量发 良性循环。
展，必须坚定不移地调结构、转方式。 实现高质量发展，必须紧紧抓住科技创新这个“牛
2006 年 3 月 20 日，浙江日报头版发表的一篇题为 鼻子”。在 2019 年 5 月 14 日召开的浙江省科学技术奖
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