Page 16 - 《实践》思想理论版2020年11期

实践视点

防范化解重大风险挑战应做到“四个结合”

张志忠

习近平总书记指出：“面对严峻复杂的国际疫情 明确判断：从国内来看，当前我国疫情防控阶段性成

和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间 效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运
应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”这是习近 行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，世界经

平总书记科学分析国内外形势作出的重大判断和基本 济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。我国
要求，为我国经济发展与常态化疫情防控指明了方向， 防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发
提供了根本遵循。深入学习领会和全面贯彻党的十九 展面临新的困难和挑战。

大、十九届四中全会精神及习近平总书记关于统筹推 面对这些困难和挑战，我们必须从国内国际两个
进疫情防控和经济社会发展的重要论述，积极应对和 大局、发展安全两件大事的高度来统筹谋划，大力提

防范化解当前重大风险挑战，全体党员和各级领导干 高防控能力，着力化解各种重大风险。2019 年 1 月
部要深刻认识、自觉把握好以下“四个结合”。 21 日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线
思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指

一、将国内发展与国际安全相结合 出：“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大
事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁

2020 年的新冠肺炎疫情，是百年来全球发生的最 联动。”关于统筹国内国际两个大局的观点，历届党中
严重的传染病大流行，也是我国发生的一次传播速度 央都有强调，而重点提出“统筹发展安全两件大事”，

最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共 针对性十分明确，指导性十分重大，为我国应对重大
卫生事件，是一个典型的“灰犀牛”和“黑天鹅”叠加 风险挑战提供了思想指导和工作遵循。当前，我们必

的突发事件。对要长期执政的中国共产党来说，在应 须强化风险意识，科学预见国内外形势发展走势和隐
对经受的“四大考验”和面临的“四种危险”中，又突 藏其中的风险挑战，坚决贯彻党中央决策部署，打好
遇全球性大流疫，确实又是一次艰难的大考。面对疫 化险为夷、转危为机的战略主动仗。

情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，在党中央集中
统一领导下，全国一盘棋，人民一条心，迅速打响疫情 二、将目标导向与问题导向相结合

防控的人民战争、总体战、阻击战，夺取了全国抗疫斗
争重大战略成果，为我国下一步疫情防控和经济社会 习近平总书记指出：“这次新冠肺炎疫情防控，是
发展奠定了良好基础。 对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有

在这一背景下，分析研判当前国内外疫情防控和 教训。”实际上，经验更多的是体现在目标导向上，就
经济运行形势及走向，成为全党和全社会的重大关 是我们充分发挥了中国特色社会主义制度优势，展现

切。习近平总书记在中央政治局常委会会议上做出 了中国特色社会主义制度自信；教训更多的是体现在
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