Page 43 - 实践党的教育版2018年9期

打赢精准脱贫攻坚战——奋斗在一线 / 实践探索

不忘初心 人民至上 扶智结合起来，通过增强贫困群众的脱贫意志和致富能
力，变“输血”为“造血”。为了帮助贫困群众摆脱“等、靠、
习近平总书记强调：“以人民为中心的发展思想，不
要”思想，增强致富自信，催生内心动力，林西县把提高贫
是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步
困人口自身素质作为智力扶贫的根本，在推进脱贫攻坚
于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”在脱
过程中，根据“精准识别”“一村一品”“一户一策”原则，
贫攻坚的具体实践中，林西县不忘为民初心，坚持把以
为贫困户“量身定制”脱贫计划。对于有学习能力和劳动
人民为中心发展思想贯穿始终，切实做到贫困群众关心
能力的贫困户，通过技能培训、外地“取经”“学一学”“干
什么、期盼什么，脱贫攻坚就抓住什么、推进什么，把让群
一干”等方法，激发贫困群众“想干事、敢干事”的致富热
众过上好日子作为扶贫工作的出发点和落脚点，凸显了
情。通过“雨露计划”项目，对接受中等和高等职业教育
实现人民富裕幸福的扶贫目的。
的建档立卡贫困家庭子女进行助学补助，增强他们稳定
林西县委、政府提高政治站位，强化顶层设计，紧扣
就业和持续增收的能力，帮助其实现稳定脱贫。构建起
民生福祉，出台政策措施，有效解决群众的贫困问题。为
“生态扶贫”“光伏扶贫”“社会扶贫”等立体扶贫网络，通
了找准穷根、对准靶向，林西县出台了贫困人口管理政
过给贫困人口发放各类生态补贴、将建档立卡贫困人口
策，对贫困人口实行精准化识别、动态化调整、规范化管
就地转为护林员和草原看护员、依托重点区域绿化等生
理、精细化退出，真正把宝贵的扶贫资金用在刀刃上。由
态建设工程吸纳贫困人口临时就业和发展高效经济林带
县政府筹资，设立脱贫产业基金，把基金按照贫困户每
动贫困人口增收等方式，帮助他们脱贫致富。建成 30 处、
人 1 万元入股到企业或合作社，企业或合作社按股给贫
2.35 兆瓦“易地搬迁 + 光伏”扶贫项目并投入使用，受益
困户分红。以 2017 年建档立卡的贫困人口为基数，用
建档立卡贫困人口 1965 人，年人均增收 1000 元以上。
脱贫产业基金扶持有生产经营能力的 15471 人发展脱
积极争取上级各类帮扶项目及京蒙、中化、北京银河证券
贫产业。贫困人口在发展产业的同时，享有设施农业、肉
等社会扶贫资金，形成社会扶贫的新格局。
牛和肉驴养殖等农牧业扶贫工程相关扶持政策，让他们
加快补齐城乡基础设施短板，改善城乡居民生产生
通过享受政策红利实现增收致富。对贫困群众开展医
活条件，增强贫困群众的获得感。将脱贫攻坚工作与乡
疗救助，落实保障资金，实施“1351”健康扶贫工程，即
村振兴、新型城镇化同步谋划、同步推进。在县城，近两
贫困患者住院政策内个人自付不超过总费用的 10%，个
年改造和新建道路 25 条，治理河道并建设景观带 2 条，
人自付单次费用或年费用累计不超过 3000 元，贫困患
实施城区亮美工程，规划建设了城南产城一体化新区，
者 42 种慢性病门诊费用个人自付不超过 5%，真正让困
建设集旅游休闲观光产业扶贫为一体的东山生态扶贫
难群众看得起病，兜住了贫困百姓因病返贫的底线。
产业园区，开工建设文化中心、室内足球场、中蒙医院等，
扶志和扶智相结合，变“输血”为“造血”，多管齐下，
有效提升了城市功能和品位以及城镇的承载能力。在
标本兼治，从根本上解决群众的贫困问题。在艰苦的扶贫
农村，2014 年以来新建、改造农村危旧房屋 36650 户，
工作中，林西县委、政府深刻地认识到，扶贫必须与扶志、
建设安全饮水工程 312 处，实现所有农村群众住房安全、
饮水安全；建成通村水泥路 514 公里、硬化街巷 1694 公
里，实现所有行政村通水泥路。同时，进一步提升农村基
本公共服务水平，所有乡镇中心卫生院实现楼房化，村
级标准化卫生室、文体活动中心、文化室、便民连锁超市
全部建成投用，建成村级文化广场 137 个，村村实现了
通电、通广播电视和通网络，群众的幸福感显著提升。
林西县秉承不忘初心、人民至上的脱贫理念，坚持
把贫困群众对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，多
谋贫困群众之利，多解贫困群众之忧，通过不断解决好

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