Page 46 - 实践党的教育版2018年9期

实践探索 / 打赢精准脱贫攻坚战——奋斗在一线

提高站位 精准发力

坚决打赢打好脱贫攻坚战

——专访中共林西县委书记田向存

本刊记者 田旭东

1986 年，林西县被确定为第一批国家扶贫开发工作 四是基金低保双保险、全兜底。设立 2.05 亿元脱贫
重点县。经过 30 余年的不懈努力，林西县扶贫开发工 产业基金投放到龙头企业和其他重点企业，建档立卡贫
作取得了良好成效，2018 年 8 月正式退出国贫县行列。 困人口每人每年获得 1000 元稳定收益。
为了深入总结、大力推广林西县脱贫攻坚的实践做法和 五是多措并举重实效、促脱贫。探索实施电商、生
典型经验，本刊记者专访了中共林西县委书记田向存。 态、教育、光伏等扶贫模式，积极争取上级各类帮扶项目
记者：首先祝贺林西县在建县 110 周年之际退出国 及京蒙、中化、北京银河证券等社会扶贫资金，形成社会
家贫困县序列，在全区率先摘掉国贫县的帽子。请您介 扶贫的新格局。
绍一下近年来林西县精准扶贫的积极探索和主要做法。 记者：习近平总书记强调，“扶贫开发贵在精准，重
田向存： 在艰苦实践中，林西县委、政府不断强化顶 在精准，成败之举在于精准”。请您谈谈林西县是如何下
层设计，贯穿精准要义，凝聚强大合力，坚持构建专项扶 足“绣花”功夫，切实将脱贫攻坚工作做得精准细实的。
贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，创新 田向存： 林西县委、政府紧紧围绕习近平总书记
体制机制，创新扶贫模式，总结出了一系列经验做法。 “六个精准”和下足“绣花”功夫的要求，以较真促认真，
一是产业措施全覆盖、保增收。始终把发展产业作 以碰硬求过硬，以细实保精准，解决好“扶持谁”“谁来
为脱贫攻坚的主渠道，将贫困人口吸附在产业链上，推 扶”“怎么扶”的问题。
行“1+4+5”产业脱贫模式，即依托一个龙头企业或重点 首先是抓好精准识别，切实解决“扶持谁”的问题。
项目，使贫困户获得四个方面收益，依托五家龙头企业 按照“应进则进、应出尽出、应纠则纠”原则，将动态管理
打造五种富民模式。坚持要素集中、资源聚集原则，紧 贯穿脱贫攻坚全过程，建立了精准扶贫数据中心，实时
扣供给侧结构性改革，制定实施《林西县“十三五”农牧 监测分析贫困人口动态数据信息。让群众全过程参与
业产业扶持政策》，鼓励支持各乡镇围绕设施农业、林果 申请、评议、公示、公告等各个环节，确保识别公正透明。
业、养殖业建设各类脱贫产业园区。 开展标准化档案建设，实现了一户一个编号、一户一个
二是易地搬迁留得住、能致富。突出规划先行、产 档案，记录脱贫过程和成效，并及时将档案信息录入到
业前置、群众首肯，将易地搬迁与产业发展同谋划、同推 全县脱贫攻坚大数据库中。
进，实现搬迁人口产业发展全覆盖，推行“易地搬迁 + 光 其次是抓紧责任落实，着力解决“谁来扶”的问题。
伏、设施农业、产业园区、养殖、旅游”等模式。 我们相信干部、依靠干部，把责任压实，明确三级书记抓
三是健康扶贫保重点、不返贫。实施“精准筛查、精 扶贫的第一责任，解决“统”的问题；实行县四个班子主
准治疗、慢病补偿、大病兜底”的“1351”健康扶贫工程。 要领导和分管重点项目的常委包联乡镇、处级领导和县
全县建档立卡贫困人口中享受“1351”健康扶贫政策的 直部门包扶行政村、党员干部包扶贫困户的工作制度，
人口有 15107 人。 实现了每一个贫困户都有一名党员干部帮扶；抽调 494

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