Page 45 - 实践党的教育版2018年9期

打赢精准脱贫攻坚战——奋斗在一线 / 实践探索

为人先的实干精神，使得蕴藏在广大群众中的干劲极大 环节充分发扬民主、全程公开透明。
地迸发出来，创造出了脱贫攻坚的辉煌业绩。 培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打
造一支“不走的扶贫工作队”。充分发挥党员先锋模范
党建引领 凝心聚力
作用，突出政治优先的前提下注重在致富能手、返乡创
习近平总书记指出：“越是进行脱贫攻坚战，越是要 业人员、复转军人中发展年轻党员。在脱贫攻坚一线设
加强和改善党的领导。脱贫攻坚考验着我们的精神状 置党员先锋岗、示范岗 632 个，党员责任区 495 个，除村
态、干事能力、工作作风，既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵。” 干部外，有 459 名普通农民党员直接参与帮扶贫困户。
林西县坚持把党的政治优势、组织优势和密切联系群众 在脱贫攻坚的主战场上和产业带贫减贫、移风易俗上，
优势转化为脱贫攻坚的优势，使党在脱贫攻坚主战场上 冲在最前面的都是共产党员。在大井镇中兴村的脱贫攻
充分发挥政治引领、组织引领、行动引领、能力引领、机制 坚中，村党支部副书记王爱军领办向阳岭农民种植合作
引领作用，从而确保了党和政府脱贫攻坚的决策部署和 社，在发展壮大集体经济的同时，通过吸收建档立卡贫
各项要求不折不扣地落实到基层。 困户入股、吸纳贫困户在合作社打工等形式，帮助 13 户
林西县结合实际，因地制宜，从县级层面设计上把中 38 人实现脱贫。目前，林西县基层党组织共领办合作社
央的大政方针转化为脱贫攻坚的具体实施方案，确保脱 152 家，建立合作社党支部 45 个，设立产业党小组 375
贫攻坚各项政策措施落地生根。强化党建引领，本着“哪 个，有 1362 名党员成为致富带头人。
里发展脱贫产业、扶贫工作延伸到哪里，党的建设就加强 坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，激励各级干
到哪里”的要求，树立融合党建促脱贫的理念，坚持不分 部到脱贫攻坚中大显身手，让干部在脱贫攻坚中锻炼成
门别类、不划线设界、不强行结对、不固化模式的原则实现 长，把脱贫攻坚主战场打造成全面从严治党、加强作风
互利共赢，组建乡镇脱贫攻坚联合党委 9 个，跨行业、跨 建设、培养锻炼干部的主战场。积极向贫困村选派第一
地域、跨地企、跨机关与镇村组建非建制性联合党组织或 书记和驻村工作队，从后备干部和优秀青年干部中选派
“党建联合体”25 个，建立“服务项目、需求意向、共享资 494 人，成立脱贫攻坚下乡工作队 9 支，驻村工作队 100
源”3 个清单，通过主动认领、组织推荐等方式和先过组织 支，第一书记 103 名，明责明纪驻村。强化考核管理，加
生活再协调议事等措施，达到“以强带弱、抱团发展、资源 强全县脱贫攻坚工作的日常监管、随机抽查、定期考核
共享、协调推动、合作共赢、引领脱贫”的效果。 和随时通报，责任连带，以脱贫攻坚成效论英雄、比高低、
加强贫困村“两委”建设，选好配强村“两委”班子。 评优劣。严格督查问责，重点围绕措施不落实、造势不做
林西县坚持把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结 事、驻村不住村、出工不出力、工作不精细等问题强督严
合起来，选好一把手、配强领导班子，下决心解决软弱涣 查快办，以较真促认真，以碰硬求过硬。两年来，召回队
散基层班子问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗 员 12 人，取消后备干部资格 3 人，问责 7 人，约谈 2 人，
堡垒作用，确保党的脱贫好政策精准地落实到贫困地 通报包扶单位和乡镇村 20 余次。对脱贫攻坚一线成绩
区、贫困人口当中。选优配强乡镇班子，把 37 名群众认 突出的单位和个人全县隆重表彰，筛选 22 名事迹突出
可、工作突出的优秀年轻干部选进乡镇班子。选好带头 的一线干部进行宣传，两年来，提拔重用脱贫攻坚主战
人，整顿软弱涣散基层党组织，结合村“两委”换届，调优 场的干部 32 名，其中包括第一书记和工作队员 26 名。
村党组织书记 41 名，其中包括公开选拔 10 名优秀人才 林西县在脱贫攻坚中注重党建引领，坚持做到脱
进村任职。夯实基础保障，严格落实“四项基本保障”经 贫产业发展到哪里、扶贫工作延伸到哪里，党的建设就
费；推行“强村九法”发展路径，103 个村全部有稳定的 加强到哪里，推动党建融合，统筹推进扶贫工作，凝聚各
集体经济收入，做到牌子挂起来、旗帜飘起来、制度建起 方力量，形成了强大的脱贫攻坚合力，有力地助推了精
来、功能强起来、服务好起来、活动搞起来。扩大基层民 准扶贫、精准脱贫，为摘掉贫困县帽子、致富奔小康提供
主，全面推行“5321”工作法、村财民理乡代管、财务监 了坚强组织保证。
督和“三务”“三资”公开，在贫困户识别、帮扶、退出各 责任编辑：刘 佳

2018 年第 9 期 43