Page 32 - 《实践》思想理论版2020年11期

党建工程

欠发达地区差异化引才路径研究

——以呼和浩特市招才引智工作为例

内蒙古自治区党建研究会
呼和浩特市委组织部

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 的统筹规划，形成全市上下“一盘棋”的人才工作格

央把人才工作摆在治国理政的突出位置，强调“发展 局。一是压实主体责任。市本级层面成立了以市委
是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，为 常委、组织部部长任组长的人才工作协调小组，推动

做好新时代人才工作指明了方向，提供了根本遵循。 各旗县区成立了以党委书记或组织部部长任组长的
为贯彻落实好总书记的重要要求，推进《关于鼓励引 人才工作领导机构，对市县两级招才引智工作进行
导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》在 高位推进。同步建立协调小组议事规则、例会制度、

欠发达地区落实落地，本文以呼和浩特市为例，对经 督查机制等，年初部署重大引才工程，年中进行跟踪
济欠发达地区如何找准引进人才方向、谋求错位发 督办，年底进行述职评议，着力构建灵活高效的工作

展进行了研究。 运行机制。二是加大政策供给。牢固树立“人才发
展、政策引领”理念，坚持以政策创新推动人才发展

一、呼和浩特市招才引智工作的主要 体制机制改革。近年来，先后制定出台了《呼和浩特
做法及成效 市大数据人才引进暂行办法》《呼和浩特市培养引

进使用高层次人才规定》《呼和浩特市推进人才优
近年来，呼和浩特市认真学习贯彻习近平总书 先发展战略的若干措施（试行）》等人才政策，并配
记关于人才工作的重要论述，坚持把人才摆在经济 套制定了 29 项具体实施办法，从人才的引进、培育、

社会发展全局的重要位置，以深化人才发展体制机 激励等环节进行全链条布局，形成了全域整体开发、
制改革为抓手，以构建系统完备引才工作机制为重 分层分类覆盖、多点多级支撑的人才政策体系。三

点，以营造优质人才发展环境为目标，广开进贤之 是完善投入机制。市财政设立了 1 亿元的人才开发
路，广纳天下英才，努力建设祖国北疆人才高地。 专项资金，并根据财政收入情况逐年递增，同时积极
坚持党管人才，高站位谋篇布局，确立人才引领 拓宽人才投入渠道，设立了 3 亿元的创新投资引导

发展战略地位。择天下英才而用之，关键是要坚持 基金，引导社会资本、民间资本共同参与人才开发事
党管人才原则。市委严格履行党管人才职能，充分 业。

发挥统揽全局、协调各方的优势，全面加强人才工作 突出高端引领，宽视野招贤纳士，构建更具竞争
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