Page 35 - 《实践》思想理论版2020年11期

思想理论版 2020·11

期了解，及时对接相关部门帮助协调解决，使他们在 运行有序、服务规范的人力资源市场体系，做大做强
外也能感受到家一样的温暖。 人力资源服务产业，推动引才工作更加高效、更加科

要更加注重深化柔性引才。柔性引才是欠发达 学、更加精准。二是营造全社会参与引才氛围，探索
地区破解引才难、留才难问题的有效办法，也是成本 实施“引才奖”“伯乐奖”，一方面对引进高层次人才

最低、方式最灵活、性价比最高的一种引才方式。欠 的用人单位进行奖励，调动其参与引才工作的主动
发达地区要坚持“不求所有、但求所用”的理念，鼓 性积极性，实现由政府主导引才向企业主导引才转

励通过“候鸟服务”、项目合作、技术入股等形式灵活 变；另一方面对帮助首府引进高层次人才的中介机
引进人才。呼和浩特市要继续完善“一心多点”柔 构、社会组织和个人进行奖励，调动全社会力量开展

性引才格局，以北京市为中心，以长三角地区、粤港 招才引智工作。
澳大湾区和武汉市、西安市、哈尔滨市等产业人才集 要更加注重优化环境引才。为人才发展营造良
中区为多点，加大招商引资、招才引智网络布局，实 好的生态环境，是做好人才工作的治本之策。当前，

行精准引才、定向引才、柔性引才，放大引人才、引资 国内外人才竞争，已经从打“价格战”“政策战”，逐
源、引项目、引产业的叠加效应。要探索建立“科技 步转变为“生态环境战”。对于欠发达地区来说，这

飞地”引才模式，即在发展要素高度集聚、创新创业 既是机遇也是挑战，必须及时解放思想、转变思维，
环境优良地区设立研发机构、科技企业孵化器，吸引 把打造优质环境、优化人才服务作为基础性工程和
科技含量高、发展潜力好的项目入驻，把研发环节、 关键性举措，把更多注意力和着力点放到环境“软

孵化环节转移到东部发达地区，把加速成长和产业 实力”的做大做强上，实现人才工作的“弯道超车”。
化环节放到本市，充分利用国内外顶尖科创资源，在 一是持续改善营商环境。深化放管服改革，持续破

“科技飞地”孵育一批高新技术企业，集聚一批高层 除政务服务、投资贸易、创新创业、便利宜居等方面
次创新创业人才。目前，呼和浩特市正在积极推进 制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，提高政
北京“科技飞地”建设，进一步拓宽柔性引才渠道， 府公共服务能力和水平，降低各类制度性交易成本，

打通发达地区孵化与本土产业化联动发展通道。 打造法治化、国际化、便利化营商环境。二是提供精
要更加注重依靠市场引才。发挥市场作用是促 准贴心服务。深化领导干部联系服务高层次人才、

进人才资源合理配置、有序流动的基础。客观地讲， 人才服务专员等制度，进一步完善人才服务体系，探
目前多数欠发达地区在人才引进上，仍主要依赖行 索建立“线上”“线下”一体化服务平台，及时了解

政力量推动，市场化、社会化引才方式还比较少，引 掌握人才需求和困难，提供“个性化”“定制化”服务。
才成本较高、效率较低。今后，既要用好政府的“有 三是强化先进典型宣传。加大人才政策宣传力度，

形之手”，充分发挥支持、服务、引导的作用，更要重 隆重表彰为当地作出贡献的优秀人才，全面报道在
视用好市场的“无形之手”，不断完善人才市场体 人才引进、培养、使用、管理、服务方面的经验做法，
系，建立市场化、社会化的人才供求机制、价格机制 深入挖掘各类人才先进事迹，切实增强人才的归属

和竞争机制，使市场在人才资源配置中起决定性作 感、荣誉感、获得感，在全社会形成尊重人才、爱护人
用。这方面，一是建设人力资源服务产业园，引入市 才的良好氛围。

场化机构进行专业运作，构建功能完善、机制健全、 责任编辑：许美芳
33