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实践探索

内蒙古推进社会建设的历史经验

武 荣

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋 划，社会保险覆盖面进一步扩大，截至 2020 年 12 月
斗目标。一直以来，内蒙古在党的领导下进行了广泛 底，城乡居民大病保险实现全覆盖，基本医疗保险参

而深入的社会建设，社会建设各项事业向前推进，社 保率达 95% ；城乡居民养老保险参保 784.7 万人，养
会建设覆盖面和建设水平显著提升，社会面貌和人民 老金社会化发放率 100%。社会治理方面，城乡生态
生活发生了根本性变化，积累了丰厚的社会建设经 环境和人居环境持续改善，党建引领社会治理不断推

验。 进，涌现出一批来自基层的好经验、好做法，有效解决
了发展中出现的许多新的社会问题。

一、内蒙古社会建设的主要成就
二、内蒙古推进社会建设的主要经验
早在自治区成立之初，内蒙古党委就带领人民开

展了广泛而深刻的社会改造，禁绝黄赌毒，废除封建 （一）坚持以人民为中心，实现共建共享
门道会，积极防治鼠疫、布鲁氏菌病等地方病，实施土 内蒙古在推进社会建设过程中，既坚持社会建设

地改革和牧区民主改革，成立民族联合社，调节了当 中人民的主体地位，又把实现人民幸福作为社会建设
时牧区各阶级的利益关系，使整个社会面貌焕然一 的最终目的和归宿，真正实现了社会建设依靠人民、

新。 为了人民、成果由人民共享。
改革开放特别是党的十八大以来，内蒙古以民 在社会建设的主体上，始终强调在发挥党委和政

生、社会治理各项具体工作为抓手，扎实推进社会建 府主导作用的同时紧紧依靠人民，团结一切可以团结
设事业全面发展。教育方面，人民受教育程度和教育 的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成社会建
的贡献率不断提高，义务教育实现基本均衡，自治区 设人人有责、共建共享的良好局面。近年来，在精准

示范高中和县域特色高中建设不断加强，2019 年，全 扶贫、疫情防控、社区治理、维稳护边等工作中，内蒙
区高中阶段毛入学率高于全国平均水平 5.7 个百分 古都始终坚持将党委、政府、企业、社会组织、公民个

点，高校“双一流”建设成效逐步显现，职业教育、社 人的智慧和力量凝聚起来，实现共商、共建、共治，社
区教育和老年教育蓬勃发展。卫生健康方面，人民享 会建设共同体初步建立，社会建设效果显著提升。
有的健康保障逐步强化，区域医疗中心、盟市医院、专 在社会建设的受益者上，努力提升全体社会成员

科医院建设持续加强，旗县、苏木乡镇和嘎查村三级 的获得感、安全感、幸福感，精准聚焦各类弱势群体的
农村牧区医疗卫生服务网络不断推进，重大疫情防控 困难和诉求，让广大人民群众感受到党和政府的温

体系加快完善。社会保障方面，深入实施全民参保计 暖。例如，积极促进学前教育普惠健康发展，完善精
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