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思想理论版 2021·7

加快推进内蒙古黄河流域

生态环境保护和高质量发展

张树礼

黄河内蒙古段长度为 843 千米，流经 7 个盟市 和可持续性。

的 42 个旗县区。内蒙古黄河流域面积占全区面积的 逐步构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、
44%，是国家重要能源和战略资源基地及绿色农畜产品 各类自然公园为补充的自然保护地体系。完善自然保
生产基地。保护好黄河流域生态环境对全区乃至全国 护地、生态保护红线监管制度，确保流域内重要生态系

具有十分重要的意义，其生态状况的好坏既关系到内蒙 统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统保护。
古的经济发展，也直接关系我国北方重要生态安全屏障 强化各级各类自然保护地的监督管理，加大对违法违规

建设。 行为的查处和整治力度，提升保护管理水平。
内蒙古以习近平生态文明思想为指导，坚定不移 坚持“以水定生态”，统筹山水林田湖草沙生命共
走生态优先绿色发展的高质量发展道路，以维护黄河生 同体，持续实施国家重点生态工程和国土空间绿化，建

态安全、维持黄河健康生命为目标，把黄河流域生态保 立完善以自然恢复为主的生态修复机制。重点推进阴
护和高质量发展摆在重要位置，把生态环境保护工作全 山北麓、贺兰山西麓草原防风固沙生态区建设，以及十

方位融入黄河流域高质量转型发展之中，正确处理发展 大孔兑水土保持、地质环境治理、小流域治理和盐碱化
和保护的关系，实现在高质量发展中推进高水平保护， 治理。加大湿地生态系统保护和矿山生态恢复治理力

在高水平保护中促进高质量发展。 度，分区分类开展受损生态系统修复、水土流失治理和
沙漠化防治，强化生态保护建设评估考核综合监管。推

一、合理构建生态安全格局，筑牢国家 进重点生态功能区内生态移民和宜居搬迁，加强迁出区
北方重要生态安全屏障 生态保护和修复工作。建立和完善生态系统与资源环
境承载能力监测和预警评估体系。大力推进生态文明

强化国土空间规划和用途管控，实施“三线一单”， 示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建
建立生态环境分区管控体系。科学划定优先保护区、重 设。全面提升流域生态系统稳定性和维护河流廊道等

点管控区、一般管控区，分类提出优布局、调结构、控规 生态服务功能。
模、保功能等调控策略及环境治理要求。构建黄河流域
集草原、森林、河流、湖泊、湿地、山脉、沙地于一体的生 二、积极应对气候变化，加快推进黄河

态安全格局，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。实施 流域碳达峰碳中和
生态保护修复和生物多样性保护重大工程，加大生态系

统保护力度，强化生态保护监管，提升生态系统稳定性 构建清洁低碳安全高效的能源体系。突出节约优
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