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北疆智库

育工业互联网创新应用、供应链管理、工业文化旅游 体制机制的意见》，优化人力资源、土地、资金、技术等
等新业态；实施先进制造业与现代服务业融合发展工 要素配置。完善服务业行业管理体制，突破体制机制

程，高标准建设包钢国家试点项目，带动我区特色产 障碍，鼓励发展信息资讯、商品交易、物流运输等领域
业争创国家“两业融合”试点示范。推动农牧业与旅 平台经济，交通出行、专业技能、生活服务等领域分享

游、文化、康养等服务业融合，搭建农牧业技术推广、 经济，生产制造、休闲娱乐、旅游购物、医疗保健等领
产品展示营销、品牌策划宣传、产品安全追溯等信息 域体验经济；创新大旅游管理体制，完善旅游属地监

服务平台。鼓励服务业内部深度融合，创新发展“金 管机制；加快建设呼包鄂国家自主创新示范区，推进
融 +”“旅游 +”“生态 +”等新兴领域，积极发展在线 应用型技术研发机构市场化、企业化改革；争取创建

医疗、在线旅游、在线交通等新经济。促进服务业领 国家级中医药（蒙医药）健康服务业综合示范区。深
域科技创新，拓展完善科技兴蒙“4+8+N”深度合作 化呼和浩特市、赤峰市红山区国家服务业综合改革试
机制，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度， 点建设，利用好“先行先试”政策优势，形成更多可复

推动服务业重点领域项目、基地、人才、资金一体化配 制可推广改革经验。
置。 基础设施提档工程。信息基础设施方面，加快

品牌质量提升工程。加大服务业品牌培育力度， 5G 网络基站建设，实现盟市市区、旗县和乡镇城区、
实施质量品牌战略，以自治区主席质量奖、盟市政府 重点工业园区全覆盖；建设呼和浩特国家级大数据产
质量奖为引领，组织各服务行业开展品牌培育工作； 业发展核心区，以及鄂尔多斯、包头、乌兰察布、赤峰

完善服务业品牌培育制度，支持服务企业开展自主品 等自治区级大数据产业发展集聚区；强化智慧城市建
牌建设。建立和完善服务业标准化体系，加快服务质 设，统筹推进多网深度融合发展。物流基础设施方面，

量标准制修订和实施推广，积极开展文化、旅游、物 优化布局结构，加快国际、省际、区内大通道建设；加
流、家政、养老、体育等领域新业态地方标准的制定， 快推进综合性运输枢纽建设，实现货运“无缝衔接”；
兑现国家、自治区标准化试点项目奖励政策，进一步 加快完善呼和浩特沙良公铁物流港和呼和浩特综合

提高自治区整体服务质量。完善服务质量管理体系， 保税区、包头公铁海铁物流港、鄂尔多斯综合保税区、
严格落实企业主体责任，完善质量投诉和消费维权机 巴彦淖尔农畜产品冷链物流中心等设施建设，打造国

制，加强广告监管，完善计量测试体系，推进强制性认 内外物流大通道；推进物流信息基础设施建设。平台
证监管和企业自愿性认证，强化知识产权保护和运 基础设施方面，大力发展电子商务平台、金融支付平

用，开展物流、金融、商贸流通及售后服务等领域质量 台、软件应用平台、知识产权交易平台、创意项目交易
提升活动。 平台；实施科技平台载体提升工程；提升服务业产业

体制机制创新工程。分类放宽服务领域准入限 孵化园、产业转化园、集聚区和园区公共平台的服务
制，推进有限竞争性服务业实行公平市场准入，鼓励 功能；支持边境经济合作区、跨境经济合作区滚动开
社会投资进入公用事业、卫生体育、科技信息等不涉 发。旅游基础设施方面，建设智慧旅游景区、自驾车

及国家安全的领域；深化自然垄断领域竞争性业务 营地、公共信息服务平台等。
的市场化改革，扩大民营经济市场主体服务业准入领 （作者单位：内蒙古自治区宏观经济研究中心）

域。落实国家《关于构建更加完善的要素市场化配置 责任编辑：李贵文
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