Page 55 - 实践07期 印刷版 PDF

2022年第7期／总第1447期
实践／每月1日出版

平。要不断提高村干部知识水平
和干事创业能力，重点增强其履
职能力。完善以实绩为导向的综

合考评体系，将考核结果与干部
经济待遇、评先评优以及干部选
拔任用等挂钩。吸引本土青年人
才“回流”乡村创业，培养农村发
展带头人。
兜底农村低收入群体基本生

活。一是充分用好监测预警机制
和建档立卡。聚焦存在返贫和致
贫风险的重点人群，通过定期随
访、风险调查、低收入等级划定等
多种形式，全面了解边缘群体收
入的动态变化情况，以便因户施
乌兰察布市卓资县通过发展民宿产业，帮助脱贫群众致富 卓资县委宣传部/供图
策进行帮扶。通过档案卡实施监
测，建立相对完善的信息预警监
传和销售，助力农业产业模式创 组织带头人队伍，培养选拔有干 测制度，为拟定帮扶措施建立信
新和增加农民收入。运用云技术、 劲、会干事、作风正派、办事公道 息库。二是提高兜底保障水平。
大数据库打造农业产业数字化和 的支部书记；加强村“两委”班 解决低收入群众的基本生活，对
农业产品品牌，进而提升农产品 子队伍建设，充分发挥党员干部 纳入农村低保和特困供养范围的

效益。三是构模式，助推第一产 的先锋模范作用。始终把党的建 人员要做到“应保尽保”，对符合
业和第三产业有效融合。在“旅 设贯穿到乡村治理的每个环节， 纳入社会保障范围的群众要及时
游 + 农业”“旅游 + 文化”等模 落实在坚决守住防止规模性返贫 救助，对缺失劳动能力或者无自
式的带动下，以生态观光、休闲度 与乡村振兴重点任务衔接上。二 理能力的低收入对象要纳入低保
假、乡村生活体验等项目为载体， 是培育村民治理主体意识。乡村 范围，积极鼓励低收入群体增强
以特色小镇建设为依托，突出特 治理有效的关键是确立村民的主 自身抵御风险的能力。三是加快
色饮食和民俗，挖掘乡土和中华 体地位。大力发展农村产业，重 基本公共服务均等化建设。补齐

民族传统文化资源，打造乡村旅 拾 村 民对 乡 村 的归 属 感 与 依赖 短板，推动基层公共服务资源持
游品牌，探索带动农村产业发展、 感，重塑村民的主体性。要善于 续向农村倾斜。合理配置教育资
助力乡村振兴的新型产业链和增 发 挥 乡土 性 的 情感 凝 结 和 集体 源，切断低收入群体的代际传递。
收链。 记忆，强化村民对乡村文化的认 加强标准化村卫生室或卫生院建
提升农村治理效能。一是 同，增强村民的集体认同感和行 设，减轻低收入地区人口看病贵
坚持党建引领。在乡村治理实 动力，使其积极主动参与村庄事 的负担。加大对低收入地区的资

践中，不断健全自治、法治与德 务。紧扣“治理”的基本理念，提 金投入力度，着力加强农民最急
治相结合的乡村治理体系，三者 升村民参与乡村治理的能力。三 需的生活基础设施建设。
相互配合，协调推进。抓基层党 是 提 升村 级 领 导干 部 的 治 理水 作者单位：内蒙古师范大学
53