Page 34 - 实践理论版6期
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北疆智库



                                                                                              就自治区社会组织的
                                                                                              发展实际来看,能够达

                                                                                              到免税资格和能够获
                                                                                              得公益捐赠的社会组

                                                                                              织数量还较少,且多为
                                                                                              官办社会组织,亟需出

                                                                                              台相应的财税优惠政
                                                                                              策扶持社会组织发展

                                                                                              壮大。


                                                                                                   六、建立政府

                                                                                              与社会组织良性互
                                                                                              动机制
                    呼和浩特市回民区三顺店社区引入“内蒙古芸公益”“沐馨社会工作服务中心”“呼市十方
               缘”等多家社会组织和志愿团队,构筑社区“蜂巢”,推动形成了资源共享、项目共建、效益共赢的
               新局面。                                                                               随着政府职能的转
                                                                                 张欣荣 / 摄      变,为了发挥社会组织

               育社会组织的一个重要契合点。近些年,按照《内蒙                              在社会福利、扶贫、环保等诸多领域的积极作用,政府

               古自治区人民政府办公厅关于政府向社会力量购买                               在一些领域已经“退出”,社会组织发展也迎来了前所
               服务的实施意见》,我区不断探索通过政府购买服务                              未有的宽松环境。当然,仅仅简单的“退出”并非良策,
               的方式扶持社会组织发展。2020 年,我区民政系统                            在社会组织的培育和发展上,政府应该采取更加积极

               投入 2043 万元购买社会服务,涉及国贫旗县社区老                           的态度与政策,努力营造政府与社会组织良性互动的
               人居家养老服务、失能老人照护试点服务、社区社会                              氛围,并建立有效的互动机制,包括沟通机制、奖惩机

               工作服务、社会组织孵化基地运营服务等 8 个方面。                            制、合作机制等,从而实现政府与社会组织的相互增
               进一步规范政府购买服务,要制定完善政府购买服                               权。所谓相互增权,即政府在不断让渡和转移部分职
               务、社会组织公共服务等指导目录,加强购买服务过                              能给社会力量的过程中,使得公共利益更好实现,获

               程规范和监管、绩效评估,保证购买服务质量。目前,                             得社会的认可和信任;而社会组织通过各种方式承接
               根据我区政府购买服务试点工作具体方案的要求,                               了这些职能,得到了政府和公众的支持和信任,实现

               承接社会服务项目的社会组织必须认真负责地完成                               自身的组织目标和价值。通过政府及其相关部门同
               相应的社会服务,同时承接主体组织社会服务受益                               各类社会组织更加积极地、良性地互动,社会公众的

               对象填写《受益对象确认书》,保证社会组织履行责                              需求才能得到实实在在的满足,社会服务和社会治理
               任。税收优惠方面,国家有关于社会组织公益性捐                               的目标才能得以更好实现。
               赠税前扣除和免税的规定,社会组织对照免税条件                                                       (作者单位:内蒙古党校)

               可以向登记所在地的税务主管机关提出申请。目前,                                                             责任编辑:高旭天
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