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思想理论版 2021·8

民生、安全、生态、科教文卫等重点领域和关键部位 自觉履行政治责任，从政治上看，从政治上办。自
用编需求。通过职能优化和编制资源调整，将 5 万 治区党委政府主要负责同志多次听取汇报、作出指

余名编制充实到社会公益服务领域，重点用于加强 示批示，机构改革协调小组组长、组织部长作为主
普惠性、基础性、兜底性民生建设。部分地区通过 抓领导，始终把改革牢牢抓在手上，重要工作亲自

“减上补下”的方式，调剂一定数量编制，用于加强 部署、重点事项亲自协调、重大节点亲自督办，确保
基层一线力量。注重发挥人才资源的战略支撑作 改革行稳致远。

用，自治区本级将人才专项编制保障规模从过去的 夯基础，准备工作细致是前提。始终把各项工
100 名扩大至 600 名。 作往前赶、往细做、往深究，学深悟透改革政策，摸

（六）履职效能显著提升 清找准问题症结，有序衔接关键环节，把问题考虑
公益服务领域事业单位内设机构实现精干设 全面，把预案准备充分，把办法考虑周全，在“早、
置，推行扁平化管理，减少运转环节。基础科研、报 细、实”上下功夫，不打无准备之仗，不打无把握之

社、电视台等事业单位双正职领导职数得到进一步 仗，做到一环紧扣一环、一步紧跟一步。
规范，切实提升工作效能。便民服务领域事业单位 优布局，重构重塑再造是目标。紧紧围绕内蒙

的业务板块实现重塑，服务流程优化，办事程序压 古战略定位，立足全域全局，整体通盘考虑，不搞
缩，“马上办”“一次办”逐步实现。探索政事权限 “小修小补”“小打小闹”，下定决心“推倒重来”，该
清单和章程管理试点的单位，初步建立起符合行业 撤的撤、该设的设、该强的强、该弱的弱，着力破解

特点的治理新机制，主管部门和事业单位权责更加 结构性矛盾。对涉改单位全部进行“三定”，用法制
清晰，运行更加顺畅，效能明显提升。聚焦基层普 方式把改革成果固定下来，实现机构重塑、功能再

遍关心的社会管理、公共服务、环境保护、市场监管 造。
等领域，下沉人员编制到基层，延伸资源向基层，社 聚合力，同频共振攻坚是基础。始终坚持心往
会各界对改革反响良好，取得了很好的社会效应。 一处想、劲往一处使、拧成一股绳，注重全区上下统

筹谋划、协调推进，下好“一盘棋”；突出政策配套、
三、经验总结 相互衔接，打出“组合拳”；坚持改革联动、任务衔

接，弹好“协奏曲”；明晰各自责任、发挥各方作用，
深化事业单位改革试点是一个复杂的系统工 压实“责任链”，确保改革各环节工作有力有序。

程，涉及人员多、牵扯利益广、社会关注度高、改革 稳预期，加强宣传引导是保障。在党政机构改
难度大。内蒙古深化事业单位改革试点工作之所 革时就着手谋划事业单位改革，宣传事业单位改

以能够顺利推进，首先得益于中央编办的大力支持 革，强化风险意识，打好“预防针”。坚持底线思维，
和悉心指导 , 让我们更加明晰方法路径、坚定信心 做好人的工作，做足思想准备、心理预期，减少改革
决心。同时 , 也得益于各级党委政府的高度重视和 阻力，形成各地各部门期盼改革、支持改革的浓厚

各部门各单位的支持配合。 氛围，实现队伍平稳过渡、职能平稳转移、工作平稳
讲政治，各级党委重视是关键。各级党委（党 衔接。

组）始终把改革摆在重要位置，作为重大政治任务， 责任编辑：李贵文
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